未來兩年內(nèi)，扶貧志愿者規(guī)模將從目前的200多人擴(kuò)展到5000人
廣東省扶貧志愿者隊(duì)伍已發(fā)展至200余人。
提起扶貧開發(fā)，許多人想到的是熱心企業(yè)、對口幫扶的政府機(jī)構(gòu)，還有各式各樣的扶貧濟(jì)困活動，卻鮮有人知還有一群扶貧志愿者。副省長李容根認(rèn)為，要廣泛動員，進(jìn)一步把社會力量參與扶貧開發(fā)作為重要推動力，于是，扶貧志愿者在省扶貧開發(fā)協(xié)會組建下應(yīng)運(yùn)而生。
自去年底協(xié)會成立以來，這支老中青結(jié)合的隊(duì)伍現(xiàn)今已發(fā)展扶貧志愿者200多人。其中，社會人士、在校大學(xué)生各100人。在未來2-3年時間，協(xié)會爭取把扶貧志愿者隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)展到5000人，成為廣東扶貧開發(fā)隊(duì)伍的生力軍和后備力量。
不遺余力
老干部最先參與
最初的志愿者，就是最老的志愿者。
廣東省扶貧開發(fā)協(xié)會是由省扶貧辦主管的全省性的社會扶貧組織，怎樣吸引人們加入志愿者行列，充實(shí)扶貧開發(fā)的社會力量，成為起步階段的首要問題。協(xié)會秘書長鐘韶彬首先想到從一些退休的有扶貧經(jīng)歷的老干部入手。
在去年的一個會議上，鐘韶彬偶遇了深圳熱心扶貧公益的“候鳥老人”史清立。這位71歲的退休干部，成為扶貧協(xié)會最早的志愿者之一。1983年，還在國家統(tǒng)計(jì)局投資司工作的史清立就和幾個在北京工作的老鄉(xiāng)，在老家山西泰岳沁源縣成立扶貧協(xié)會。
1999年退休后，史清立坐不下來。他自己去江西贛州、海南三亞的貧困村旅游，考察當(dāng)?shù)氐那闆r。“我發(fā)現(xiàn)贛州那個貧困村的臍橙很甜，就向親朋好友推銷臍橙，幫助他們拓寬銷路”，史清立認(rèn)為，這樣的思路也可以用在廣東的扶貧上，他已做好走訪粵東、粵北的貧困村的計(jì)劃，調(diào)研當(dāng)?shù)貎?yōu)勢探尋“訂單”農(nóng)業(yè)。
目前廣東扶貧協(xié)會老干部志愿者大概30多人，從中央到省市的老同志都有，涉及黨政軍各條線，給協(xié)會各項(xiàng)事務(wù)聯(lián)系、提供決策參考給予了很大幫助。
老干部們推廣扶貧濟(jì)困不遺余力。廣東首個扶貧濟(jì)困日到了，史清立不時會提著他那個便攜揚(yáng)聲器，在社區(qū)唱著自己創(chuàng)作的“廣東扶貧之歌”，用自己的聲音宣揚(yáng)扶貧理念。今天在深圳舉行的民營企業(yè)家扶貧濟(jì)困座談會，里面的不少熱心企業(yè)，也是這些老志愿者積極聯(lián)系，牽線搭橋的結(jié)果……
后繼有人
首批大學(xué)生志愿者已產(chǎn)生
中青代的扶貧志愿者也在發(fā)揮積極作用，這與老志愿者的聯(lián)系和帶領(lǐng)密不可分。
志愿者隊(duì)伍中有100名社會熱心人士，主要是協(xié)會理事單位推薦出來的員工，現(xiàn)已按各理事單位成立扶貧志愿者小組。
在清遠(yuǎn)英德黃花鎮(zhèn)的三個貧困村，對口幫扶的順德大良街道辦設(shè)立了助農(nóng)服務(wù)站，每周從當(dāng)?shù)厥召忁r(nóng)產(chǎn)品到順德的“愛心超市”售賣，不少市民都聞訊前來購買。據(jù)了解，一些理事單位組建的員工志愿者團(tuán)隊(duì)已經(jīng)制定方案，借鑒援助地震災(zāi)區(qū)的模式，在廣東貧困村建一批愛心水窖，解決飲水問題。
據(jù)悉，扶貧開發(fā)協(xié)會參與單位(人)已達(dá)100多個，成員資產(chǎn)超過5000億元，成為協(xié)會扶貧倚重的重要力量，也是下一步發(fā)展社會熱心人士志愿者的重點(diǎn)對象。
更令人欣慰的是，扶貧志愿者后繼有人，廣東省第一批大學(xué)生扶貧志愿者已于去年招募完成。
鐘韶斌表示，目前大學(xué)生扶貧志愿者主要負(fù)責(zé)扶貧活動的指引、接待，完成有關(guān)具體扶貧項(xiàng)目的服務(wù)工作及有關(guān)扶貧基金、物資的引進(jìn)、籌集和定點(diǎn)發(fā)放工作等。在條件成熟的時候，協(xié)會還將在貧困地區(qū)建立扶貧志愿者驛站，引入相應(yīng)的扶貧志愿者，配備必要的辦公和生活設(shè)施，以專職志愿者和流動志愿者自我管理的辦法，為扶貧志愿服務(wù)者提供一個良好的工作和生活平臺。
今年下半年，廣東省扶貧開發(fā)協(xié)會將和各高校的團(tuán)組織、學(xué)生會和學(xué)生就業(yè)安置辦公室、學(xué)生志愿者組織攜手合作，共同推動此項(xiàng)工作的開展。協(xié)會還將對扶貧志愿者進(jìn)行通用型培訓(xùn)和針對服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)型培訓(xùn)，推薦部分優(yōu)秀志愿者和貧困大學(xué)生到協(xié)會成員單位和其他部門或基層一線鍛煉和就業(yè)。
面臨掣肘
資金政策支持有待加強(qiáng)
根據(jù)計(jì)劃，扶貧志愿者隊(duì)伍3年內(nèi)將從200多人增加到5000人，其中大學(xué)生2000人、社會人士3000人，如此大的增加幅度，有沒有難度?鐘韶斌認(rèn)為，“從目前的招募情況來看，最近一個月，就有300名大學(xué)生向我們報名，大家很踴躍，今后我們還有扶貧濟(jì)困日的一系列活動，數(shù)量是沒有問題的，關(guān)鍵在于質(zhì)量。”
鐘韶斌表示，大學(xué)生從事志愿服務(wù)活動在國外也很常見，但在國內(nèi)特別是廣東起步較晚，目前正在抓緊跟上。在國外，志愿服務(wù)正以其突出的社會效益受到越來越多國家政府的重視。國內(nèi)比較成熟的“友成扶貧志愿者行動計(jì)劃”，更通過國內(nèi)首家由海峽兩岸和港澳地區(qū)著名企業(yè)家發(fā)起的“友成企業(yè)家扶貧基金會”這個平臺，提供技術(shù)、服務(wù)、資金等支持。“這些志愿服務(wù)活動起步早、規(guī)模大，社會效益好，并已逐漸步入組織化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道，形成了一套比較完整的運(yùn)作機(jī)制和慣例，值得我們借鑒。”
鐘韶斌說，就目前起步階段來說，廣東發(fā)展扶貧志愿者還存在一些掣肘。例如，一些有意加入的學(xué)生比較擔(dān)心影響就業(yè)，不做志愿者后貧困戶會不會繼續(xù)常常找他們?這需要政府加強(qiáng)扶貧濟(jì)困的宣傳，培養(yǎng)全民扶貧的意識。在政策配套上，更加鼓勵用人單位支持大學(xué)生志愿者的發(fā)展，在就業(yè)配套、后勤等問題上提供保障。
在資金支持上也有待加強(qiáng)。據(jù)了解，重慶市團(tuán)委的扶貧志愿者享受每人每月680元生活補(bǔ)貼和艱苦地區(qū)津貼65-120元，以及一定的交通補(bǔ)貼。志愿者服務(wù)期滿一年享受一次性貧困村工作補(bǔ)貼600元。而廣東扶貧協(xié)會在志愿者這方面的經(jīng)費(fèi)還是相對緊張，僅能為志愿者參加活動的交通、食宿的費(fèi)用提供補(bǔ)貼。鐘韶斌希望將來政府能夠支持外，也能夠逐步發(fā)動協(xié)會會員單位設(shè)立一個志愿者基金，內(nèi)部挖潛。
廣東省社科院綜合研究室研究員詹天庠教授提議，一些扶貧開發(fā)活動可以交由扶貧社會組織做方案，政府審核通過后撥款給扶貧志愿者團(tuán)體推動，并建立服務(wù)表現(xiàn)監(jiān)察制度保證效果。這樣志愿者行動有資金保證運(yùn)行，扶貧濟(jì)困的理念也能很和諧地灌輸入民生。通過這種方式，市民能進(jìn)一步了解這些社會團(tuán)體，帶來更多社會資助渠道。此外，要出臺一些配套的鼓勵措施，消除他們后顧之憂。比如墨西哥政府規(guī)定每個大學(xué)生在校期間至少要從事6個月的志愿服務(wù)；泰國政府則規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生要到貧困地區(qū)做1年的志愿服務(wù)，服務(wù)滿1年后，畢業(yè)生將享有更多的機(jī)會得到一份好工作。目前我國大學(xué)教育沒有相關(guān)規(guī)定，在廣東發(fā)展大學(xué)生扶貧志愿隊(duì)伍也屬于一種嘗試和探索。
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