“在某種程度上，非洲和中國(guó)很類(lèi)似，國(guó)土面積大、復(fù)雜多樣，比起西方國(guó)家，中國(guó)的減貧做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)非洲的借鑒意義可能更大。”德國(guó)全球與區(qū)域研究所主任羅伯特·卡佩爾對(duì)中國(guó)減貧作出了積極評(píng)價(jià)。
為世界減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)
2010年6月22日，來(lái)自中國(guó)、非洲和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家的約30名政府官員、學(xué)者在中國(guó)國(guó)際扶貧中心交流了西方及中國(guó)與非洲國(guó)家合作的經(jīng)驗(yàn)。
“減貧是一項(xiàng)世界性的事業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)貧困人口數(shù)量大幅減少，為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。”中國(guó)國(guó)際扶貧中心主任吳忠在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
2000年聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議上，189個(gè)國(guó)家簽署《聯(lián)合國(guó)千年宣言》，確定了千年發(fā)展目標(biāo)，涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、環(huán)境等8個(gè)方面。至今，我國(guó)已提前完成甚至超越了消除貧困、饑餓、文盲、降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率等目標(biāo)，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從1978年的2.5億人下降至目前的約1500萬(wàn)人，在發(fā)展基礎(chǔ)教育、改善衛(wèi)生條件及艾滋病防控方面都取得了巨大進(jìn)展。
聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)阿賈伊·齊柏在今年2月份表示，中國(guó)是全球推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”進(jìn)程中的領(lǐng)軍力量，不但成功大幅削減了本國(guó)貧困人口數(shù)量，還依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力和扶貧經(jīng)驗(yàn)幫助其他發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)，在當(dāng)今世界減貧事業(yè)中扮演著重要角色。
世界銀行公布的數(shù)據(jù)表明，過(guò)去25年全球脫貧事業(yè)成就的67%來(lái)自中國(guó)。
當(dāng)然，中國(guó)的扶貧之路還任重道遠(yuǎn)。因?yàn)榘绰?lián)合國(guó)每人每天1美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)的貧困人口還相當(dāng)可觀。
扶貧模式已成國(guó)際品牌
中國(guó)國(guó)際扶貧中心是中國(guó)和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等國(guó)際組織共同發(fā)起、資助并組建的，是一個(gè)以創(chuàng)建扶貧理論、促進(jìn)政策轉(zhuǎn)換、增強(qiáng)國(guó)際互動(dòng)、推動(dòng)南南合作為宗旨的國(guó)際機(jī)構(gòu)。中國(guó)國(guó)際扶貧中心的建立，是中國(guó)積極參與世界反貧困事業(yè)的又一實(shí)際行動(dòng)，標(biāo)志著中國(guó)參與世界消除貧困事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
吳忠介紹，中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)，一直堅(jiān)持走自己的路，根據(jù)自己的國(guó)情，制定適合自己的發(fā)展模式。這對(duì)非洲發(fā)展中國(guó)家有很大的借鑒意義。中國(guó)的援助方式基本上針對(duì)非洲國(guó)家當(dāng)?shù)厍闆r制定，哪里弱就幫哪里，派專(zhuān)家、技術(shù)人員，給他們作咨詢(xún)，重在提高他們自身的發(fā)展能力。中國(guó)扶貧方式得到了非洲國(guó)家的廣泛認(rèn)同。
坦桑尼亞是我國(guó)最早進(jìn)行對(duì)外扶貧合作的國(guó)家之一。目前，我國(guó)專(zhuān)家正在當(dāng)?shù)卣{(diào)研，計(jì)劃選擇幾個(gè)村開(kāi)展類(lèi)似我國(guó)整村推進(jìn)的減貧工作，為坦桑尼亞政府制定下一個(gè)5年減貧規(guī)劃提供政策咨詢(xún)。
2009年7月，中非共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)高級(jí)研討會(huì)在中國(guó)舉辦，會(huì)議以“應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)：中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與啟示”、“農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展與減貧”等5個(gè)專(zhuān)題的形式，向非洲政府官員介紹中國(guó)改革開(kāi)放的模式與機(jī)制，在農(nóng)村體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高以及實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)減貧政策等方面的經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)后，非洲代表實(shí)地考察了山東省和福建省水利設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)等方面的項(xiàng)目。
2009年，中國(guó)國(guó)際扶貧中心還與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展減貧與發(fā)展碩士研究生學(xué)位教學(xué)。專(zhuān)業(yè)課程的系統(tǒng)性和全面性將更好地為其他發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)減貧研究型人才，“這些學(xué)生畢業(yè)回國(guó)后，肯定會(huì)在其國(guó)家的減貧事業(yè)中大有作為。”吳忠說(shuō)。
從2005年至今，中國(guó)國(guó)際扶貧中心為世界83個(gè)國(guó)家的515名中高級(jí)官員舉辦了幾十期專(zhuān)題減貧培訓(xùn)班，向發(fā)展中國(guó)家展示中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的成就及經(jīng)驗(yàn)，幫助其增強(qiáng)制定和實(shí)施減貧政策的能力。
除每年舉辦的“10·17減貧與發(fā)展高層論壇”、“中國(guó)－東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇”外，今后，中國(guó)國(guó)際扶貧中心還計(jì)劃創(chuàng)辦“中國(guó)－非洲減貧論壇”等區(qū)域性論壇。
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