| 社科院聯(lián)手企業(yè)探索扶貧新模式:企業(yè)與農(nóng)民利益結(jié)合 |
| 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2008 年 10 月 30 日 |
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目前美利亞奧是西部唯一獲得授權(quán)生產(chǎn)PLA原料、生產(chǎn)加工系列產(chǎn)品的企業(yè)，該項(xiàng)目投產(chǎn)后將可能改變國(guó)內(nèi)現(xiàn)有二十多家國(guó)有、民營(yíng)大、中、小企業(yè)只有60%的塑料降解技術(shù)的現(xiàn)狀，進(jìn)而解決塑料制品帶來(lái)的高污染問題。
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，美利亞奧公司將采用“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”的模式，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民的利益相結(jié)合，在自愿和協(xié)商的基礎(chǔ)上，企業(yè)將種植戶承包的土地使用權(quán)第一年收益作價(jià)入股，對(duì)以后年限土地使用權(quán)支付租金，并將種植戶的勞動(dòng)人口通過培訓(xùn)招聘成為公司員工。此外，公司還將這些土地連片經(jīng)營(yíng)，通過引進(jìn)新品種以及科學(xué)的種植方式，可將玉米的產(chǎn)量提高近1倍。種植戶不但可以取得工資收入，還可通過所擁有的公司股份取得年終分紅和收取土地租金。美利亞奧作為龍頭企業(yè)，與其簽約合作的貧困農(nóng)戶之間的關(guān)系，不僅是交換式的互惠互利的關(guān)系，而且還是合作伙伴的關(guān)系，其利益機(jī)制以互惠互利為前提，以合作共贏和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為核心，對(duì)于農(nóng)民而言，不僅可以在知識(shí)、能力和技術(shù)上得到提升，而且可以實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)換。
目前，我國(guó)參與扶貧的企業(yè)大多是發(fā)達(dá)地區(qū)的國(guó)有企業(yè)或是有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，以異地扶貧為主。企業(yè)扶貧的主要模式也是單向捐贈(zèng)或援助。由于貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中二、三產(chǎn)業(yè)比重較低，特別是本地企業(yè)，有競(jìng)爭(zhēng)力的并不多，所以本地企業(yè)捐贈(zèng)或援助式扶貧還提不上日程，而外來(lái)投資企業(yè)的目的只是單純的投資開發(fā)，對(duì)于當(dāng)?shù)氐姆鲐氶_發(fā)的貢獻(xiàn)也只是間接的，其主要方式是通過擴(kuò)大就業(yè)和增加稅收。美利亞奧公司的企業(yè)扶貧創(chuàng)新模式實(shí)行“企業(yè)——貧困農(nóng)戶——政府”的模式，企業(yè)根據(jù)扶貧及其所在地區(qū)選擇合適項(xiàng)目，直接經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng)，吸收貧困農(nóng)戶以多種方式自愿參與，接受扶貧地政府的指導(dǎo)和政策扶貧；通過讓貧困人口參與企業(yè)運(yùn)營(yíng)，改善貧困人口的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們的素質(zhì)和收入，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶和企業(yè)的共贏。
對(duì)于適應(yīng)市場(chǎng)需要，提高產(chǎn)業(yè)層次、帶動(dòng)千家萬(wàn)戶增加收入的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)并改善生態(tài)環(huán)境、幫助貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力等實(shí)際情況的企業(yè)，特別是類似美利亞奧生物科技有限公司這樣具有帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)，在立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用當(dāng)?shù)刭Y源，面向市場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，通過“公司加基地加農(nóng)戶”方式，與貧困農(nóng)戶建立互惠互利的利益機(jī)制，為貧困農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等方面的服務(wù)，不僅幫助農(nóng)民普遍增收減困，而且拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)該課題組負(fù)責(zé)人賈旭東博士說(shuō);美利亞奧企業(yè)這種扶貧創(chuàng)新模式，能夠有效的踐行堅(jiān)持自然資源和人力資源開發(fā)并重的原則，有利于貧困人口素質(zhì)的提高，有利于生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)踐，尊重貧困群體的參與權(quán)和受益權(quán)，特別適用于貧困村“整村推進(jìn)”的扶貧開發(fā)事業(yè)，在貧困地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)中具有極大的推廣價(jià)值。
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