中國紅十字會常務(wù)副會長江亦曼 中國網(wǎng) 胡迪 攝影
國新辦今天下午就汶川地震災(zāi)害和抗震救災(zāi)情況舉行第二十次發(fā)布會,關(guān)于收取管理費的問題,中國紅十字會常務(wù)副會長江亦曼回答說:“在2003年第14屆國際大會上通過決議,為了支持完成將募捐款用到災(zāi)民身上的過程中間所發(fā)生的相關(guān)支出,確定了項目支出費為不超過6.5%。2005年第15屆聯(lián)合會大會再次以決議的方式明確了執(zhí)行6.5%的支出費。據(jù)我了解,各國的紅十字會都根據(jù)這樣一個規(guī)定,有自己相應(yīng)的比例”
江亦曼解釋,中國紅十字會和其他的國內(nèi)NGO組織是不太一樣的。中國紅十字會是國際紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的成員,國際紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的章程規(guī)定,國際紅十字聯(lián)合會的大會是國際聯(lián)合會的最高審議機構(gòu),在大會上通過的決議是中國紅十字會應(yīng)該遵守的。
江亦曼介紹,這幾年,中國紅十字會總會在項目支持費上始終是采取嚴格的控制態(tài)度,這幾年始終控制在很低的比例,特別是在重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,明確不按比例提取項目支持費,而是根據(jù)實際的開支列支,同時嚴格地控制相關(guān)的費用,力求使項目支持費降低到最低標準。江亦曼舉例說明,2003年發(fā)生非典的時候,中國紅十字會總會接收了社會大量的捐贈,最后非典結(jié)束以后,項目支持費實際開支的比例為1.66%,這個數(shù)據(jù)已經(jīng)通過了國家審計署的專項審計。
鑒于“5·12”地震災(zāi)害破壞性巨大,民眾捐款數(shù)額特別巨大,紅十字會總會已經(jīng)連續(xù)三次向各省級紅十字會發(fā)文,并且向社會承諾:這次的地震捐款我們將全部用于抗震救災(zāi)工作,包括救助物資的采購、運輸、分發(fā),災(zāi)民的臨時性住房、重建災(zāi)民永久性的住房,學(xué)校、衛(wèi)生院站的建設(shè)、志愿者的招募、紅十字救援隊、醫(yī)療隊、心理救援隊等等的開支。中國紅十字會總會明確地承諾,所有的捐贈款物必須專款專用,嚴禁以轉(zhuǎn)入備災(zāi)基金的名義,扣留、挪用、截留或用做其他事項。各級紅十字會不得在“5·12”地震災(zāi)害中提取管理費。
江亦曼特別說明,目前各級紅十字會的專職工作人員是參照公務(wù)員管理的,機關(guān)工作人員的工資和日常辦公經(jīng)費是由同級財政部門撥付,中國紅十字會從未在捐贈款中列支機關(guān)工作人員工資和辦公經(jīng)費。
國新辦5月30日下午4時舉行新聞發(fā)布會,請民政部、中國紅十字會、中華慈善總會有關(guān)負責(zé)人介紹救災(zāi)捐贈款物接收、使用和監(jiān)督情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
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