20世紀30年代，美國農(nóng)民丹·威斯特在向難童分發(fā)牛奶時意識到，這些兒童的家庭需要的“不僅是一杯牛奶，更是一頭奶牛”。于是他募集了一批尚未生牛犢的小母牛，送給饑餓的家庭自食其力。作為回報，這些受援家庭將后代母畜作為禮品，傳遞給另一戶家庭，以使更多農(nóng)戶受益。1944年，小母牛組織正式創(chuàng)立，并發(fā)展成為國際性的扶貧組織。一頭小母牛幫助多家農(nóng)民擺脫貧困的實例，給法國東方匯理銀行全球資本市場副主管多米尼科·布朗卡留下了深刻印象。2006年底，當國際小母牛項目組織香港辦公處向他講述20多年來幫助中國農(nóng)民脫貧致富的故事時，布朗卡被打動了?！霸跂|方匯理的各項決策和活動中，始終把可持續(xù)發(fā)展視為首要準則。小母牛項目通過不斷傳遞捐助的形式，讓更多需要幫助的人獲得幫助，實現(xiàn)了公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這正是我們希望參與的活動?！?/p>
經(jīng)過近1年的協(xié)商，一項為期3年的小母牛公益計劃于2007年年底啟動了。法國東方匯理銀行出資幫助云南騰沖地區(qū)的貧困農(nóng)民購買生產(chǎn)物資，而小母牛項目組織的中國工作人員負責向他們傳授養(yǎng)殖技能，以確保受助農(nóng)戶利用資助物資發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。
成立于1944年的國際小母牛項目組織，今天已經(jīng)成長為在50多個國家實施項目并在36個國家和地區(qū)設立辦事處的國際非營利組織。小母牛項目組織的資助范圍已不限于向貧困農(nóng)民提供母牛，而是根據(jù)當?shù)刭Y源特點，重點扶持農(nóng)民發(fā)展牛、羊、豬、禽等養(yǎng)殖業(yè)，但其基本原則卻沒有變，這就是接受資助的農(nóng)民取得效益后，要從受助者變成資助者，幫助更多的農(nóng)民擺脫貧困走向富裕。
小母牛項目組織中國辦事處主任陳太勇以此次法國東方匯理銀行參與的項目為例介紹說：“在騰沖地區(qū)，我們首先在47戶貧困戶中建立兩個互助組，每個人可以貸款3000元，購買8頭豬崽和一批樹苗。3年后，這些富裕起來的農(nóng)戶，再將這筆資金以實物或現(xiàn)金的形式，加上自己掌握的生產(chǎn)技能，傳遞給下一批貧困農(nóng)戶。我們希望通過這種互助互利的形式，實現(xiàn)受益人群的最大化?！?/p>
身為小母牛項目的中國負責人，陳太勇見證了該組織在華業(yè)務發(fā)展的全過程。1984年，20多歲的陳太勇在擔任四川簡陽市畜牧局畜牧師兼羊場場長時，參加了小母牛首批項目之一簡陽山羊項目，他和其他人員一起，通過改良羊群飼養(yǎng)和管理方法，使當?shù)剞r(nóng)民通過肉羊培育增加了收入。此后，陳太勇便加入了這一機構。“1989年，國際小母牛項目組織中國辦事處在四川成都建立，之后相繼在六個區(qū)域設立了辦事機構，目前有35名員工專門負責各地的扶貧工作?！?/p>
記者了解到，早在1946年，小母牛項目組織就曾通過聯(lián)合國救濟總署，向中國運送了550頭優(yōu)質(zhì)奶牛，以幫助農(nóng)民提高收入。但是在當時的社會環(huán)境下，這一愿望成為泡影。陳太勇介紹說，1984年以來，國際小母牛組織已在中國的16個省區(qū)市106個縣/區(qū)實施了103個項目，受援農(nóng)戶總數(shù)59019戶，參加培訓總人數(shù)243656人次，這些農(nóng)戶利用資助購買畜禽4473121頭只，之后的傳遞率超過90%。從中可以看出，小母牛項目的扶貧做法得到了農(nóng)民的認可，也取得了實在成效。
陳太勇認為，小母牛項目在中國能取得成效，靠的是扎根于本土文化，充分利用當?shù)刭Y源，發(fā)揮社區(qū)力量，更與中國政府對“三農(nóng)”問題的重視和政策扶持密切相關?！拔覀兣c當?shù)卣暮献魇侵髁??！?/p>
例如，從1999年起小母牛組織與西藏農(nóng)牧廳簽訂合作協(xié)議，每3年更新一次項目；2000年初與北京密云縣山區(qū)開發(fā)辦及農(nóng)委合作，開展扶貧活動；2007年春天，河北承德扶貧辦又就當?shù)氐摹?48”扶貧工程，與小母牛組織開展了交流。所謂“248”工程，就是政府籌集2億元人民幣，在4萬農(nóng)戶中發(fā)展8萬頭牲畜，使他們盡快脫貧致富。小母牛組織還與中國扶貧基金會合作，在各地開展活動。
“小母牛組織的工作能夠得到中國政府部門和社會各界的支持，關鍵在于大家都希望中國農(nóng)村消除貧困，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這個共同目標下，大家可以發(fā)揮各自優(yōu)勢做好工作?！标愄陆榻B說，中國一些貧困地區(qū)的農(nóng)民，面臨的不僅是經(jīng)濟落后，還有環(huán)境退化、災害頻繁等問題。小母牛開發(fā)項目，是以畜牧生產(chǎn)作為切入點，力求綜合解決這一問題，促進社區(qū)的整體發(fā)展，這也是中國政府建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的要求。
經(jīng)過多年的不懈努力，小母牛組織在中國的扶貧方式得到了各方面的認可。聯(lián)合國區(qū)域發(fā)展中心和清華大學NGO研究所進行的一項專題調(diào)研中，將小母牛項目的經(jīng)驗稱之為“HPI(國際小母牛項目)的中國模式”，如今，這一做法已被許多非小母牛項目的鄉(xiāng)村發(fā)展項目采用。四川大邑縣的小母牛項目受援農(nóng)戶趙瓊英，還獲得了世界婦女最高基金會頒發(fā)的“鄉(xiāng)村婦女創(chuàng)造獎”。隨著項目不斷取得成功，小母牛組織從社會募集的用于中國扶貧的資金也越來越多，從1984年時的20多萬美元，增加到如今一年450萬美元。
記者感悟：中國有句古話：授人以魚，不如授人以漁。60多年來，小母牛組織在全球各地與貧困社區(qū)共同工作的過程中，總結出12條價值原則，其中包括傳遞禮品，誠信負責，分享與關心，自力更生，可持續(xù)發(fā)展等，通過實施發(fā)展項目，幫助受援農(nóng)戶轉變了觀念，樹立起建設美好家園的信心。盡管小母牛項目在華涵蓋的農(nóng)戶并不算多，但是其許多做法卻給人以啟迪。
|
