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下載安裝Flash播放器專家提出戶籍制度改革應與土地改革聯動
政府不能只想著拿農民的土地
“戶籍制度改革要讓農民得到實惠，但是現在很多地方的改革不是著眼于解決問題，而是謀取農民手中土地的利益。”在1月8日舉辦的2010中國改革年會上，中國社會科學院研究員于建嶸表示，“很多地方戶籍改革的動機是想拿農民的土地，而不是促進社會人員的自由流動、改變城鄉二元結構?！?/p>
這一觀點得到與會多數專家贊同。中國人民大學經濟學院教授陶然提出，戶籍改革應與土地改革聯動。
戶籍改革不能光琢磨農民的土地
于建嶸認為，目前很多地方的戶籍制度改革存在問題，是因為戶籍制度背后的東西沒有剝離，附在戶口上的擇業、薪酬、醫療、教育、住房待遇、社會保障、福利等沒有剝離。城鎮化道路必須進行配套的戰略性改革，建立城鄉統籌的、每一位居民或公民都能享有同等公共服務的體制。
“公共產品的供給雖然不能一蹴而就，但是方向一定要明確，不要天天琢磨農民的土地。如果農民自己愿意把土地轉移出去，那地不就自然能出來了么？”他說。
“現在的一些城市化其實是假的，因為很多人沒有城市戶口?！碧杖徽J為，當前戶籍的真正內涵是以“住房、低保、教育”為核心的公共服務，戶籍制度改革本身是一個目標而非手段，簡單地“宣布”取消城市與農村戶口，很難有什么現實效果；而手段恰恰需要跳出戶籍之外，以“土地-戶籍-財政”聯動改革探索公共服務的籌資創新。
應讓“土地的城市化”為“人口的城市化”服務，進而促進更多農村勞動力向城市轉移。”陶然說，“此舉從短期看，可以緩解低端勞動力短缺，有助于應對勞動力成本上漲。從長期看，將有利于建立公平健全的公共服務制度，實現產業升級和持續增長?！?/p>