- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器未富先老的特殊現(xiàn)象 時(shí)代新解：老齡化提速
小張和小李是典型的80后獨(dú)生子女家庭，工作都很忙的他們本指望老人能夠幫著帶帶孩子，誰知道小張的父親和小李的母親同時(shí)生病住進(jìn)了醫(yī)院，這下可愁壞了這對夫妻。“都說中國即將進(jìn)入老齡化社會，這回可是親身體驗(yàn)了，不說醫(yī)療費(fèi)用問題，光是醫(yī)院兩頭跑就讓我們倆精疲力竭了?！毙垷o奈地發(fā)出了這樣的感慨。
過去中國是幾對夫婦共同贍養(yǎng)一對老人，現(xiàn)在是一對夫婦要贍養(yǎng)4~8位老人，家庭和社會的壓力將越來越大，這樣單對多的養(yǎng)老模式正在成為中國社會的常態(tài)。2000年，中國第五次人口普查結(jié)果顯示，中國60歲(含)以上的老年人口達(dá)到1.3億人，占總?cè)丝诘?0.46%。尤其近一兩年，我國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，老年人口將年均增加800萬人至900萬人。預(yù)計(jì)到2020年，我國老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平達(dá)到17%。而到2050年，中國將進(jìn)入重度老齡化階段，屆時(shí)，我國人口每3個(gè)人中，便有一個(gè)老人。
“近兩年老齡化社會有提速的趨勢，按照這樣的發(fā)展速度，我國有可能提前進(jìn)入重度老齡化階段，我們必須為此做好準(zhǔn)備?！?民政部前社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀曾經(jīng)表示，我國正在跑步進(jìn)入老齡化社會，老齡化速度和程度“超乎想象”。
于是，老齡化問題成為此次人口普查的焦點(diǎn)之一。與前五次普查不同，調(diào)查內(nèi)容新增了60歲以上的人的健康狀況等多項(xiàng)老齡化指標(biāo)，希望通過此次普查能夠摸清我國目前老齡化的程度。
在中國國際金融有限公司董事長李劍閣眼中，中國社會老齡化程度的數(shù)據(jù)具有重要意義，甚至將決定中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向。李劍閣表示，由于中國社會老齡化的提速，最快到2015年，中國的人口紅利就將消失，標(biāo)志著勞動力由過剩向短缺轉(zhuǎn)折的“劉易斯拐點(diǎn)”將會提前到來，這意味著，過去依靠勞動力優(yōu)勢推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式已經(jīng)不再適用，中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。
正如國家信息中心發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長高輝清所言，中國特殊的“未富先老”危機(jī)，是人類歷史上從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象，必須慎重決策，依靠準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為下一步制定和評估政策提供有效依據(jù)。
被接納的流動人口 時(shí)代新解：城市化決定中國未來
“我和3個(gè)孩子都沒有北京戶口，還參加普查嗎?”李霞35歲，安徽安慶人，來京做保姆有5年了，已經(jīng)在北京安了家，3個(gè)孩子也都在北京上學(xué)。面對她的疑問，人口普查員耐心地解釋，流動人口是本次普查的重要內(nèi)容。
其實(shí)，將流動人口納入人口普查范圍，并非此次人口普查的創(chuàng)新之舉，但將流動人口列為普查重點(diǎn)，卻是歷次人口普查沒有過的。以北京為例，據(jù)初步估算，常住北京的流動人口已經(jīng)達(dá)到1200萬之多，而這些群體恰恰是以往戶籍統(tǒng)計(jì)的盲區(qū)，也是人口普查的軟肋。“可以說，城市發(fā)展到今天的程度，缺乏流動人口的精確數(shù)據(jù)和資料，那么人口普查就失去了意義?！睆堃肀硎?。
同時(shí)，如何追蹤并鎖定中國龐大的流動人口也是此次普查遇到的最大挑戰(zhàn)。我國人戶分離的情況也變得越來越突出，城市由于拆遷所做的異地安置的現(xiàn)象也變得越來越普遍，根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國的流動人口在過去10年間增長了一倍，在2000年還不足1億人，到2010年預(yù)計(jì)已達(dá)2.1億人。在這些流動人口中，18歲至40歲的年輕勞動力人口約占總數(shù)的75%;而從農(nóng)村進(jìn)入城市的人口達(dá)1.57億人，約占現(xiàn)在整個(gè)城市勞動力人口的一半。在普查過程當(dāng)中對流動人口做到比較精準(zhǔn)的普查，具有相當(dāng)大的難度。
“盡管困難重重，但對于流動人口的精確數(shù)據(jù)對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。”北京大學(xué)副校長海聞教授指出，城市化將是中國未來30年的經(jīng)濟(jì)增長源動力。要達(dá)到發(fā)達(dá)國家70%的城市人口比例，未來還將有5億人口從農(nóng)村進(jìn)入城市，將帶動房地產(chǎn)及數(shù)十個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)，刺激內(nèi)需增長，這正是此次人口普查最重要的意義。