各地區各部門各方面對報告征求意見稿共提出修改意見和建議2700多條，扣除重復意見為1957條。報告起草組對收到的所有意見都進行了認真梳理和研究，共吸收890條意見和建議，作了950處修改，其中包括各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士的意見78條。
充分吸納合理的意見和建議，報告稿在集中智慧的過程中不斷完善。經過這次大范圍的征求意見，報告稿作出了許多重要修改。
━━引言部分，增寫了對大會主題的說明，強調解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。
━━深入貫徹落實科學發展觀部分，增寫了發揮人民首創精神、實現速度和結構質量效益相統一、樹立世界眼光、加強戰略思維、全面提高開放水平等內容。
━━實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求部分，增寫了轉變發展方式、社會主義市場經濟體制更加完善、全社會法制觀念進一步增強、明顯提高全民族文明素質、創新人才培養水平明顯提高、主要污染物排放得到有效控制等內容。
━━經濟建設部分，增寫了堅持走中國特色新型工業化道路、加強基礎產業基礎設施建設、加快發展現代能源產業和綜合運輸體系、確保產品質量和安全、健全農業服務體系、發展鄉鎮企業、落實節能減排工作責任制、加強國土規劃、增強國有經濟影響力、推進集體企業改革、完善國家規劃體系等內容。政治建設部分，增寫了提高參政議政實效、推進廠務公開、完善村務公開等內容。文化建設部分，增寫了加強網絡文化建設和管理、動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新等內容。社會建設部分，增寫了提高學生綜合素質、加強就業觀念教育、形成城鄉勞動者平等就業的制度、完善和落實國家對農民工的政策、加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設、重視社會組織建設和管理、加強流動人口服務和管理等內容。
━━黨的建設部分，增寫了建設學習型政黨，健全領導干部職務任期制，格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，增強黨員意識，加強進城務工人員中黨的工作，落實黨建工作責任制，嚴格執行黨風廉政建設責任制等內容。
……
8月30日，中央政治局常委會審議了修改后的黨的十七大報告稿。
9月17日，中央政治局召開會議，聽取了報告稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告，討論了報告稿，決定根據這次會議討論的意見修改后，提請黨的十六屆七中全會討論。會議強調，各地區各部門各方面對報告稿提出了許多很好的意見和建議，要充分發揚民主，認真吸收和反映這些意見和建議，集中各方面智慧，努力起草出順應全黨全國各族人民共同心愿、符合中國特色社會主義發展要求的大會報告。
根據中央政治局的要求，起草組對報告進行了進一步修改和完善。
10月9日，黨的十六屆七中全會在北京舉行。全會認真討論了報告稿，共提出239條意見。報告起草組據此對報告稿進行了認真修改。
10月12日，黨的十六屆七中全會通過了黨的十七大報告稿，決定提請黨的十七大審議。
10月15日，在黨的十七大開幕會上，散發著墨香的報告擺在了2200多名代表面前。
代表們普遍認為，報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面回顧改革開放29年來的偉大歷史進程，強調堅持中國特色社會主義道路，提出中國特色社會主義理論體系，闡述科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，完善全面建設小康社會的奮斗目標，全面部署社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及國防和軍隊建設、“一國兩制”和祖國統一、外交工作等方面的主要任務，確定了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的目標任務，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性，必將對我們黨團結帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面產生重大而深遠的指導作用。
根據大會期間代表們的意見和建議，起草組又對報告進行了多處修改。許多建設性意見被吸收進報告最后的定稿之中。
在整個起草過程中，報告起草組通過多種形式，及時了解各種信息，傾聽社會呼聲，把握群眾期待，感受時代脈搏的律動，起草工作與火熱的社會實踐緊緊相連，與人民群眾息息相通。
一面偉大旗幟，一個思想體系，一個宏偉目標，一套戰略部署。黨的十七大報告通篇貫穿鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀，是我們黨在改革發展關鍵階段團結帶領全國各族人民發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領
這是一篇政治宣言，這是一份行動綱領。
黨的十七大報告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，準確把握時代脈搏，科學判斷發展階段，順應人民新期待，旗幟鮮明地回答了新的歷史起點上黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題，通篇閃爍著馬克思主義的真理光芒。
堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，成為報告最突出的亮點之一。
“中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。”━━報告開宗明義向全黨、全國、全世界鄭重宣告：中國共產黨人將堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
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