中國網(wǎng)5月28日訊 據(jù)美國《外交政策》雜志27日報道,美國政府剛剛公布了“國家安全戰(zhàn)略”報告,與布什總統(tǒng)的“單干政策”不同,新國家安全戰(zhàn)略更強調(diào)應對為國面臨的威脅。《外交政策》盤點了另外五個大國的安全戰(zhàn)略:
1.俄羅斯聯(lián)邦軍事準則:將北約東擴列外部軍事威脅首位
時間:2010年2月5日
要點:許多地區(qū)沖突依然沒有解決,解決這些沖突的方法越來越傾向于武力,包括解決與俄羅斯聯(lián)邦的地區(qū)邊境問題。現(xiàn)存的國際安全體系以及國際法律機制,已經(jīng)不能確保所有國家的平等安全。
評論:俄羅斯的安全戰(zhàn)略更像是北約譴責書,在2000年版本之上更新的軍事準則,當時正好是普京總統(tǒng)任期的開始。新版本的安全戰(zhàn)略顯然受到2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭的影響,大篇幅警告西方國家應保持在俄羅斯勢力圈之外。比如主要外部軍事威脅中,俄羅斯將北約東擴列為第一,恐怖主義位居第十。報告中還聲明,俄羅斯軍方有責任保護其在俄羅斯聯(lián)邦邊境之外的公民的安全。
2.巴西國家防御戰(zhàn)略:向世界推銷新興勢力不愿意戰(zhàn)爭思想
時間:2008年12月18日
要點:國家防御戰(zhàn)略與國家發(fā)展戰(zhàn)略是密不可分的,后者推動者前者,前者為后者提供防護,兩者互補。
評論:巴西是一個正在崛起的超級大國,巴西的國家防御戰(zhàn)略計劃努力向世界推銷新興勢力不愿意戰(zhàn)爭的意圖。巴西強調(diào)軍事準備、邊境安全、保護亞馬遜地區(qū)以及準本參加維和行動等,但也透露了一點國際雄心。與俄羅斯安全戰(zhàn)略類似,巴西也避免涉及地區(qū)的其他國家,模糊地表示促進南美融合。唯一的缺陷是,報告中沒有提及國際反恐戰(zhàn)爭。
3.印度軍事準則:對“西北某個國家”保持足夠警惕
時間:2004年10月
要點:過去幾年中,在查謨和克什米爾地區(qū),印度一直從事著代理人戰(zhàn)爭,與外國軍事和恐怖組織支持的恐怖主義斗爭。
評論:我們必須對西北某個國家保持足夠警惕,印度軍事準則中從未提供國基斯坦的名字,但顯然對克什米爾地區(qū)的恐怖主義和核擴散感到擔憂。印度此份報告深受網(wǎng)絡戰(zhàn)和2004年流行的軍事革命思潮的影響。在軍事準則中,印度軍方強調(diào)兩線作戰(zhàn)的可能性。
4.日本防衛(wèi)白皮書:軍事角色多元化 還包括參與救援
時間:2009年7月
要點:軍事力量的角色正在多樣化,不僅僅用于參戰(zhàn),也包括預防戰(zhàn)爭和救援活動。此外,軍方與外交、警察、司法、信息以及經(jīng)濟措施的結(jié)合,非常有必要。
評論:由于日本憲法不允許國家參戰(zhàn),因此日本的國家防御策略應該相當簡單。但事實并非如此,日本防衛(wèi)廳網(wǎng)站上列舉著40多份檔案文件,包括其他國家安全戰(zhàn)略的詳細摘要,朝鮮半島的緊張局勢日益引發(fā)關(guān)注。報告中還提及參加伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭對維和和平、提高日本能力的重要性。
5.歐洲安全戰(zhàn)略:更美好世界中的安全歐洲
時間:2003年12月12日
要點:20世紀前期兩場世界大戰(zhàn)后,歐洲進入了歷史上空前的和平、穩(wěn)定以及繁榮時期,歐盟的創(chuàng)建就是這種發(fā)展的中心體現(xiàn)。現(xiàn)在的歐洲國家都承諾和平地處理紛爭,并且通過共同的公共機構(gòu)展開合作。
評論:這篇歐洲安全戰(zhàn)略顯得間斷而模糊,看起來更像原則性聲明:反對恐怖主義、失敗國家以及有組織犯罪等威脅,加強多邊公共機構(gòu)的建設(shè)。總之,這份文件的目的就是強調(diào)歐盟沒有陷入麻煩中。(任建)
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