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中國版"限薪令"受質疑 銀行高管多降薪卻難服公眾
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 30 日 
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銀行高管多降薪卻難服公眾

建設銀行27日公布的2008年年報表明,該行2008年實現凈利潤926.42億元,增長34%。該行董事長、行長、監事長及其他高級管理人員自愿將薪酬在2007年基礎上降低10%左右。

據年報披露,建行董事長郭樹清的薪水已經從2007年的179.5萬元降到156.9萬元,而行長張建國和副行長辛樹森的薪水也分別降到156.1萬元(之前177.4萬元)和140.9萬元(之前155.1萬元)。監事長謝度楊的薪水從168.8萬元降到了151.8萬元。

建行稱是考慮到當前嚴峻的國際國內經濟金融形勢,一部分客戶和員工的收入水平下降,希望通過高管降薪以進一步從嚴控制成本。

但建行包括董事、監事以及銀行行政管理層整體薪水在增加,截至2008年,建行高管層薪酬支出為3423萬元,而此前一年為3408萬元,增加了15萬元。其中薪水增加最快的是建行投資理財總監毛裕民,他的薪酬從2007年的26萬元漲至373萬元。

今年,降薪成了大多數銀行高管的選擇。此次高管降薪風潮由上市銀行中第一家公布年報的交行拉開序幕。

交行行長李軍、副行長彭純和錢文揮2008年分別從交行領取薪酬175.08萬元、143.26萬元、143.26萬元,比上年同期分別下降6.8%、10%、9.2%。交行高管層自稱,2008年交行全體高管薪酬在2007年的基礎上集體下降10%。

上周三公布的中國銀行年報也顯示,該行董事長肖鋼、行長李禮輝去年稅前薪酬分別為150.7萬元、154.4萬元,均較 2007年下降10%。

據中行披露的高管薪酬結構,該行高管薪酬由酬金、基本工資及津貼、酌情獎金等4大部分組成。該行董事長肖鋼、行長李禮輝去年薪酬下降主要是由于“酌情獎金”下降,肖鋼、李禮輝2007年的酌情獎金分別為96萬元、94.9萬元,2008年分別降至76.6萬元、74.8萬元。

中行信貸風險總監詹偉堅的薪酬是1181.1萬元,較2007年增長19.7%。他是中行2007年聘任的“外腦”。

盡管這些銀行高管的薪水都沒有超過財政部制訂的中國版“限薪令”,但是仍然難解公眾的疑惑。

2009年2月,財政部印發《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》。其中規定,國有金融企業負責人最高年薪為稅前收入280萬元人民幣。

時寒冰說,中國版“限薪令”被不少人質疑為是“漲薪令”,因為280萬元的上限過高。公開資料顯示,中行、工行、交行、建行等14家金融上市公司的企業負責人年薪都沒有達到這個數字。280萬元的上限是否意味著這些企業的高管薪酬有相當大的上調空間?而且,這個文件中規定的,只是高管現金收入的一部分。按照國際慣例,金融機構高管收入中的一個重要組成部分是中長期激勵收益(以馬明哲為例,其天價薪酬中有高達4132萬元的收入是來自于年度獎金及長期獎勵首期首次支付),而財政部的《辦法》并未對這一部分進行限制,這意味著不但難以達到限薪的效果,甚至可能造成負面的激勵。

另外,銀行高管和普通一線窗口員工收入差別有多大?是否存在高官薪酬逐漸向國際接軌,而普通員工收入逐漸用嚴格的業績考核制度來降低的現象?

財政部的文件表明了一點,這些金融類企業是國有的或者國有控股的企業。這些企業從成立到上市,從剝離不良資產,到財政注入保證金,都享受了國家政策的優待,占了所有納稅人的便宜。

在近期民間的討論中,有相當多的人士表示,我們是否應該接受這樣一個原則:凡是享受了政府行政資源的企業,其高管的收入都需要政府用嚴格的制度來限定。

來源: 中國青年報
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