二問：錢究竟怎么花？
據“兩會”人大發言人李肇星介紹，2009年中國增加的國防預算將主要用于提高軍隊官兵的生活待遇。溫冰也透露： 2008年的國防經費，2/3都用于軍隊生活、訓練等維持性開支，而非全部用于研發、購買先進武器裝備。
自從2008年開始，提高基層軍官與士兵待遇的消息，就已在中國軍隊內流傳。空軍某指揮學院一位姓劉的28歲中尉參謀，一年前由北京某著名高校畢業，月收入約2500元。在CPI一度飛速上漲的2008年，這個打算成家的小伙子感受到了捉襟見肘。
4800多億國防費中改善軍人待遇的部分，將讓小劉成為230萬受益軍人之一。無論是在中國軍隊內部還是社會上，改善軍人待遇的呼吁由來已久。國防大學后勤裝備教研部的李大光博士對《中國新聞周刊》表示：改革開放30年來，中國側重于發展經濟，從整體上提高人民生活水平，這導致軍人收入增長一度慢于國民收入增長。據某陸軍指揮學院調查資料顯示：中國軍官平均收入在全國20個參加國民收入二次分配的職業群體中，20世紀50年代居第三，60年代居第六，80年代居第八，90年代為第十八——50年間，軍人在各職業群體中的收入排名，已經從排頭跌到中游。
在新增國防費的具體用途上，溫冰指出，從近年來中國國防費的主要投向看，2009年新增的600多億將主要用于四個方面：提高軍官收入，發展軍事科技，建設部隊基礎設施。此外，加強搶險救災、反恐、國際維和等非戰爭行動能力，同樣需要大量投入。
同改善軍人待遇一樣，提升武器裝備戰斗力，很大程度上也是為了彌補過往武器研發投入的“歷史性欠賬”。“目前，中國武器裝備在導彈、潛艇等一些高精尖裝備上方面有些亮點，”現代兵器專家李大成認為，“但從整體而言，一些基礎武器裝備還并沒有達到頂尖，在很多方面還存在短板。”
在接受《中國新聞周刊》采訪時，李大成隨手拿起一份軍事類雜志，封面上是中國東海艦隊某艦演練實戰炮擊的照片。“這艘護衛艦的照片上，其雷達天線形狀還是傳統六角形、導彈發射裝置外露而非隱藏，從這些細節可以看出，該艦很多裝備還是上世紀六七十年代的水平。”
三問：如何保證專款專用？
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