“隨著國家對天津金融政策的傾斜,天津將有望成為中國資本市場上的第三極,和上海、深圳共同構建國家完整的金融市場體系。”4月10日,中國城市經濟學會秘書長劉維新在接受本報專訪時,向記者描繪了一幅未來中國金融市場發展的“三極版圖”。
劉維新認為,上海將作為國際金融中心在未來輻射整個亞洲,深圳作為南方金融中心和香港聯動,而天津將作為新興的區域金融中心輻射華北以及東北亞。
4月11日,本報從深圳獲悉,從今年開始,深圳將大幅度提高“金融創新獎”的獎金額度。據深圳市金融辦主任李林透露,3年來,為鼓勵在深圳的金融機構加速創新,并吸引更多的金融機構到深圳落戶,“金融創新獎”已經為在深圳的大批金融機構累計發放了2000多萬的獎金。
與天津和深圳不同的是,上海已經形成了難以替代的金融市場體系。上海市浦東新區金融辦主任助理曹昱對記者表示,上海打造國際金融中心的下一步規劃,是將浦東陸家嘴金融城向東擴展,積極營造金融文化氛圍,通過加強一般市民對金融業的認知,發展與釋放金融中心的“軟實力”。
京津聯動
北方將現金融中心
“近水樓臺先得月!”對于天津最終申請獲得OTC市場,劉維新如此評價。
就在今年1月16日,濱海新區特別出臺了《天津濱海新區招商引資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),準備借助財政稅收優惠政策來吸引更多的金融機構落子。
記者從《辦法》中發現,天津將利用中央財政專項補助、市財政撥款、濱海委籌集的資金以及其他資金對新遷入濱海新區的金融企業給予資助。整個《辦法》囊括了對落戶的金融機構從住房、汽車、辦公用房等各個方面進行資助。
“我們的目標是能夠和深圳、上海共同構建起多層次的資本市場體系?!碧旖蚴薪鹑诜辙k一位負責人告訴記者,盡管OTC市場最終建立至少還需要一到兩年的時間,但是OTC市場能夠使天津有望和上海、深圳同樣建立起一個資本交易市場。
記者了解到,截至目前,濱海新區已經吸引了包括工商銀行金融租賃公司、摩托羅拉財務公司、渣打銀行服務外包中心等一批金融總部機構落戶濱海新區,“中、農、工、建”四大國有銀行也都已經將總行的綜合經營業務部設在了濱海新區,進行“綜合經營”的業務試點。
此前,濱海創業風險投資引導基金和國內第一只產業投資基金“渤海產業投資基金”相繼成立,紅杉資本等一批私募基金也在天津安家,而天津市地方金融控股公司——泰達國際金融控股集團正在籌建之中。對此,業內人士分析,天津未來很可能會成為一個以創業基金和公私募基金為主的基金市場。
提升軟環境
上海仍有優勢
上海社科院金融中心主任楊建文認為,盡管當初在爭奪OTC市場的過程中,上海“敗下陣來”,但是比起天津,上海擁有無可比擬的優勢。
據楊建文分析,在十多年的發展過程中,上海已經積聚了大量金融機構和完整的金融體系,充分表現出利用和配置全球資源的能力。
在楊建文看來,上海的金融發展優勢主要體現為三個方面:第一為區位優勢,上海所處的長江流域是人口密度、經濟活動密度和城市密度最高的地區,上海作為金融中心的聚集和擴展作用更易得到發揮;第二個優勢則來自上海與國際的聯系,其人流、物流、資金流乃至信息流、管理流為上海的發展提供了基礎性條件;第三是上海已經形成了難以替代的金融市場體系,金融機構相當程度上是跟著市場走的,上海已經集聚了眾多的金融機構,這一點天津和深圳在短期內都很難復制。
4月11日,記者從浦東新區金融服務辦了解到,陸家嘴正在逐步考慮金融貿易區東擴計劃。在東擴后,浦東陸家嘴還將有200萬平方米可提供給新設立的金融機構。據曹昱介紹,截至今年一季度,浦東已經共有金融機構500余家,這與到2010年陸家嘴要容納600家以上金融機構入駐的目標相差不遠,現在陸家嘴金融貿易區內的辦公樓出租率已近滿。
曹昱還透露,上海正在制定和實施新的金融發展戰略,包括研究并推動金融創新試點,以及與其他國際金融中心合作和交流等。他認為,要打造國際金融中心,除了引進金融機構、發展金融產品和建設合適的基礎設施外,還得營造金融文化氛圍。
借創業板
深圳獲助力
自從內地和香港簽訂了CEPA條款之后,一大批香港金融機構都把內地總部設在了深圳。記者在日前獲悉,生命人壽已經把總部注冊地從上海遷往深圳,且總部的一些功能中心也將移往深圳。盡管該公司相關負責人對記者稱,只是一般性地將法定注冊地遷往深圳,因為能夠獲得當地的財政支持,但業內人士分析,隨著深圳創業板即將推出,一些金融包括非金融的機構將更加青睞深圳,因為可以借創業板在深圳上市。
深圳金融業最大的特點無疑是創新。27年來,深圳金融業勇當中國金融體制改革開放中的第一個“吃螃蟹者”,在銀行、證券、保險等金融領域中創造了中國金融史上的一百多項“第一”,使深圳金融迅速發展壯大,成為我國區域性金融中心。在介紹深圳金融發展思路的時候,深圳金融辦主任李林如表示,隨著香港和內地的經貿關系更加緊密,深圳作為區域金融中心的優勢也會更加明顯,且創業板的推出,會為深圳金融業創新提供更加肥沃的土壤。
劉維新表示,在目前中國資本市場快速發展的過程中,上海、深圳已經明顯地成為了中國金融體系中的兩極,天津起步晚但速度快,將會成為第三極。在未來,中國將可能出現第四極甚至第五極,如重慶和成都當前正爭奪西部金融中心,武漢極力想成為中部金融中心,屆時中國的金融市場體系將會更加完善。當然,這一過程可能將長達數十年。(胡金華)
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