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怎樣理解“讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 19 日 
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財產(chǎn)性收入是指金融資產(chǎn)和有形非生產(chǎn)資產(chǎn)的所有者因提供資金或有形非生產(chǎn)資產(chǎn),從中獲得的收入。具體指居民擁有的銀行存款、有價證券等動產(chǎn)收入和房屋、車輛、收藏品等不動產(chǎn)收入。它包括:出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等。財產(chǎn)性收入是人均可支配收入之一。

  一般來說,人均可支配收入由四部分構(gòu)成。按照占比大小,前三部分依次是:工資性收入(工資等)、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金、贍養(yǎng)捐贈、社會保險、辭退金、出售房屋財產(chǎn)等)、經(jīng)營性收入(商業(yè)買賣收入等)和財產(chǎn)性收入。在我國,財產(chǎn)性收入在居民可支配收入中所占比重較小,約為2%。據(jù)國家統(tǒng)計局的相關統(tǒng)計,2006年全國城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入為240多元,同比上漲了26.5%。筆者感覺,在財產(chǎn)性收入中,股票投資收入和房租收入占比應是較高的。2007年,由于股價和房價的上漲,人均財產(chǎn)性收入的同比增幅也有望進一步提高。

  那么,十七大報告中“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”要求的提出,將對資本市場產(chǎn)生什么樣的影響呢?

  首先,需要明確的是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”與現(xiàn)有股票價格的不斷上漲,沒有必然聯(lián)系。胡錦濤總書記在十七大報告中還指出,要“優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu),多渠道提高直接融資比重”。因此,資本市場要創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,就不會僅僅依賴已上市股票,股票市場和債券市場將比翼齊飛。10月11日,中國證監(jiān)會主席尚福林在中法基金發(fā)展與監(jiān)管高層論壇上表示,爭取在較短時間內(nèi)擴大公司債券市場的規(guī)模和比重。這也是創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入的一項具體措施。就具體的證券品種而言,除股票、債券之外,通過豐富證券投資基金、權(quán)證、收益計劃等證券品種,也可以創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。

  其次,“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,意味著建立適合中國國情的多層次股票市場體系的任務十分迫切,意味著股票市場規(guī)模將很快做大。筆者預計,未來一段時期,我國將進一步推動多層次股票市場建設:積極培育藍籌股市場,加快發(fā)展中小企業(yè)板;加快建設創(chuàng)業(yè)板;把代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建設成全國性的、統(tǒng)一監(jiān)管下的非上市公眾公司和高科技公司股份報價轉(zhuǎn)讓平臺,從而形成更有效率的場外交易市場。以積極培育藍籌股市場為例,H股公司的回歸進程正在加快。中國石油即將發(fā)布A股招股意向書。北京首都機場、中煤能源、中海集運等一批H股公司的回歸方案也已經(jīng)得到了股東大會的通過。

  第三,“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,有利于推動境內(nèi)居民直接或間接投資香港市場。胡錦濤總書記在十七大報告中強調(diào):“加強內(nèi)地與香港……交流合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”;“偉大祖國永遠是香港……繁榮穩(wěn)定的堅強后盾”。這意味著,曾蔭權(quán)《香港新方向——2007—2008年施政報告》提出的“積極配合內(nèi)地企業(yè)和投資者善用‘合資格境內(nèi)機構(gòu)投資者計劃’及‘內(nèi)地個人直接對外證券投資試點’參與香港的證券市場”,將會很快落實。香港資本市場的發(fā)展將受到進一步重視。

  “創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,這與調(diào)節(jié)過高收入、著力提高低收入者收入的要求相吻合,與再分配更加注重公平的要求相吻合。這就意味著,“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,不是僅僅依賴股市,更不是僅僅依賴現(xiàn)有股票的上漲。(周到)

來源: 中國證券報

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