面向未來：以知識產權決勝天下

在后?TRIPs?時代，知識產權在國際貿易中的核心要素進一步強化，發揮著把守科技創新領先優勢和產業鏈頂端的壟斷利益的重要作用。發展中國家以整體崛起的發展勢頭，再次對既有的國際貿易格局形成沖擊，再加上?2008?年的全球金融危機，美國的貿易保護主義勢力抬頭。特朗普總統上臺之后，中美之間的經貿摩擦不斷加劇，知識產權的爭端既是起點，也是焦點。面向未來，我們一方面要以史為鑒，妥善處理爭端與摩擦；另一方面，也要從國家戰略和國家安全、經濟安全的高度，掌握更多關鍵核心技術的知識產權，更好迎接百年未有之大變局的機遇與挑戰。

新時期中美經貿摩擦的實質

世界銀行在?1999?年發表的一份報告中寫道：對最發達國家來說，出口貨物及貿易的絕大部分依賴于對知識產權的保護。例如，在美國，其?50％?以上的出口依賴于某種形式的知識產權保護，與?20?世紀?50?年代的?10％?相比，有了巨大的增長。報告中還寫道：許多工業化國家的公司，正在取得知識產權的優勢地位，其知識產權往往覆蓋了基本的研究手段和市場化產品，給新的公司和研究者進入新的全球工業領域造成困難。美國《基督教科學箴言報》分析美國競爭力排名世界第一的原因時指出，“美國的技術創新，特別是利用信息技術革命成果的最佳位置及其最后的產品受到了強有力的知識產權保護”。美國政府的一份報告中指出，“加強其他國家的知識產權保護，不僅可以通過知識產權的轉讓和許可貿易促進無形貿易的出口，而且可以在服務貿易特別是貨物貿易中，有效打擊貿易目的國的冒牌產品，使含有知識產權的美國產品的出口大幅度增長”。同時，在發達國家出口總額的比例當中，這幾年知識產權所占的比例也發生了重大變化。美國出口產品對知識產權的依賴度現在已經達到了?65％。發達國家每向外轉移?1?億美元的專利技術，就能銷售大約?50?億美元的成套設備及附屬產品。世界銀行的報告敏銳地把握到美國國際競爭的制勝法寶就是知識產權，而在新一輪科技革命的浪潮中，知識產權也必然是爭奪的焦點，相應的，也是經貿摩擦的核心。中美之間新一輪經貿摩擦的新特點驗證了該報告的觀點。

與以往不同，中國在第四次科技革命中的表現、進展與突破較為迅速，知識產權保護亦是突飛猛進。2017?年?12月，歐洲專利局聯合德國商報研究所發布《專利與第四次工業革命——數字轉化背后的發明》（Patents And The Fourth Industrial Revolution— The Inventions Behind Digital Transformation）報告認為，歐洲、美國和日本是第四次科技革命的領導者，但中國和韓國是迅速的追趕者。德國著名的馬普創新與競爭研究所的專家在一份有關人工智能的智庫報告中呼吁要學習中國、法國和日本將人工智能作為未來關鍵技術的戰略。

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