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面向科技強國的科技評價制度需要科技體制的結構性變革

發布時間:2019-06-24 13:38:44  |  來源:中國網·中國發展門戶網  |  作者:李培楠 張蘇雁  |  責任編輯:趙斌宇
關鍵詞:科技評價理論,科技評價異化,科技體制改革

中國網/中國發展門戶網訊 習近平總書記在?2016?年?5?月?30?日“科技三會”(全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會)上發出了建設世界科技強國的號召;十九大報告進一步強調堅持“面向世界科技前沿,面向國家重大需求,面向國民經濟主戰場”作為我國科技創新的戰略主攻方向,再次將科技創新擺在國家發展全局的核心位置,開啟全面建設世界科技強國的新征程。“建設世界科技強國”的號角吹響后,“戰役怎么打?”已成為未來科技工作的重中之重。

從科學社會學角度看,科技的發展離不開資源要素的支撐,更需要有將這些要素進行合理配置的制度安排。回顧科技體制改革?40?多年來的歷程,從現實經驗看,這?40?年的科技進步是科技界初級創造力的集中釋放,到今天的發展階段,我們更需要新的模式來激發新的創造力,但新模式并不只是簡單地將“人、財、物”等資源要素進行累加,而是能夠加快從要素驅動向創新驅動轉變,進而激發甚至井噴式涌現我們所期待的重大原始創新,特別是科技強國的橫空出世。

為此,科技體制改革需要以“創新”為核心,這是實現制度轉換的關鍵舉措。縱觀科技活動整個鏈條,客觀公正與準確的評估貫穿政策制定、資源分配到人才篩選的每個環節,可以說,對評價制度的改革在這些舉措中最具有基礎性作用。但目前科技評價的標準與科技創新的本質方向、有效創新的現實生產力導向,特別是與科技評價的本源有所偏離,出現了種種評價異化現象,導致出臺相關科研管理政策難以落實。面向未來,審視支撐科技評價的科技體制尤為重要,需要我們認真研究并予以回答。

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