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建設(shè)第三極國家公園群戰(zhàn)略思考及趨勢

發(fā)布時間:2017-10-07 09:13:47  |  來源:中國網(wǎng)?中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者:樊杰 鐘林生等  |  責(zé)任編輯:馬驊
關(guān)鍵詞:第三極,國家公園,西藏,綠色發(fā)展,主體功能區(qū)戰(zhàn)略

第三極國家公園群規(guī)劃的后向研究

管理體制機制構(gòu)建和優(yōu)化綜合管理平臺建設(shè)

開展全球國家公園管理機制與模式的廣泛調(diào)研,同時借鑒現(xiàn)有第三極地區(qū)不同類型自然保護地管理取得的經(jīng)驗,以生態(tài)保護與社會經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展為目標(biāo),從國家公園的準(zhǔn)入與退出制度、管理規(guī)劃制度、公園保護制度、公眾參與制度等方面開展研究,構(gòu)建符合中國國情的國家公園政策管理機制。從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、運營管理、資金機制、監(jiān)督機制、社區(qū)共建、旅游利用等方面探討國家公園運行機制。針對第三極地區(qū)高寒、高海拔地理環(huán)境和人類活動特點,研發(fā)分區(qū)、分類、優(yōu)化、綜合管理服務(wù)平臺,設(shè)計涵蓋文化保護、訪客監(jiān)測、實時監(jiān)控、應(yīng)急救助、宣傳推介等內(nèi)容的智能化技術(shù)模塊。實施國家公園管理人才隊伍技術(shù)培訓(xùn)工程,提出后期咨詢、培訓(xùn)與管理技術(shù)支持的實施方案。

重要保護對象和關(guān)鍵生態(tài)服務(wù)自動在線監(jiān)測

根據(jù)第三極國家公園群生態(tài)現(xiàn)狀診斷、生態(tài)資產(chǎn)評估、資源環(huán)境承載能力評估等研究成果,識別重要保護對象與關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),通過劃定監(jiān)測范圍、細(xì)化監(jiān)測內(nèi)容、構(gòu)建監(jiān)測指標(biāo)、確定監(jiān)測方法、制定監(jiān)測數(shù)據(jù)收集與管理辦法等,研發(fā)國家公園重要保護對象與關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)監(jiān)測技術(shù),形成第三極國家公園群重要保護對象與關(guān)鍵生態(tài)服務(wù)監(jiān)測技術(shù)、災(zāi)害預(yù)警與人為脅迫管理技術(shù),以及自然與文化資產(chǎn)保護和管控技術(shù)體系。構(gòu)建國家公園資源環(huán)境監(jiān)測與管理信息平臺,制定滿足國家生態(tài)安全保障和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)健康的分區(qū)、分類管理方案,以及國家公園建設(shè)綜合管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。基于風(fēng)險全過程控制和優(yōu)先管理的原則,從管理主體、管理要素、管理過程等方面建立國家公園災(zāi)害預(yù)警技術(shù),模擬研究多情境下系統(tǒng)的響應(yīng)機制,提出動態(tài)可適應(yīng)的管控技術(shù)。

國家公園群建設(shè)運營評估

跟蹤第三極國家公園群建設(shè)與運營管理進(jìn)程,設(shè)計國家公園建設(shè)運營的評估導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn),開展自然資產(chǎn)分區(qū)管理、環(huán)境脅迫分類管理、公眾參與分級管理、協(xié)調(diào)發(fā)展分期管理等管控技術(shù)體系及相關(guān)政策法規(guī)研究和監(jiān)管平臺的開發(fā)。

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