西藏建設(shè)國(guó)家公園的研究框架

針對(duì)第三極地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性和地域文化敏感性帶來(lái)的資源環(huán)境復(fù)雜性、生態(tài)保護(hù)地類(lèi)型多樣性、空間管控碎片化等問(wèn)題，立足生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)土生態(tài)安全和國(guó)家公園體系建設(shè)高度，研究評(píng)估第三極國(guó)家公園群自然資源和人文遺產(chǎn)價(jià)值、資源環(huán)境承載能力、山水林田湖系統(tǒng)提升潛力，編制第三極國(guó)家公園群建設(shè)規(guī)劃方案、建設(shè)與管理技術(shù)規(guī)程、監(jiān)測(cè)評(píng)估規(guī)范，研發(fā)第三極國(guó)家公園群資源監(jiān)測(cè)、運(yùn)營(yíng)管理信息平臺(tái)與生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理技術(shù)，以期建成全球最具影響力和吸引力的國(guó)家公園群（圖?2）。

第三極國(guó)家公園群規(guī)劃的前向研究

第三極國(guó)家公園群自然人文生態(tài)系統(tǒng)及其景觀(guān)價(jià)值評(píng)估

采用地理信息系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化等多種分析手段和視角，摸清第三極不同類(lèi)型生態(tài)保護(hù)地的布局現(xiàn)狀與發(fā)展需求，分析第三極重要生態(tài)保護(hù)地的自然人文生態(tài)特征和布局特點(diǎn)，構(gòu)建第三極生態(tài)保護(hù)地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)第三極地區(qū)自然人文生態(tài)資源及其景觀(guān)價(jià)值，確定國(guó)家公園資源優(yōu)越度等級(jí)序列；比對(duì)生態(tài)保護(hù)地在生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)方面的對(duì)應(yīng)性，以及生態(tài)保護(hù)地的布局現(xiàn)狀與生態(tài)功能空缺區(qū)域的錯(cuò)位性，提出第三極國(guó)家公園群優(yōu)化建設(shè)的時(shí)間表。

第三極國(guó)家公園群資源環(huán)境承載能力和脆弱性評(píng)價(jià)

分析第三極地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，構(gòu)建資源環(huán)境承載能力和生態(tài)脆弱性評(píng)價(jià)和預(yù)警的技術(shù)流程、評(píng)價(jià)體系，揭示資源環(huán)境承載能力與脆弱性的各個(gè)構(gòu)成要素及其組合的變化規(guī)律，增強(qiáng)資源環(huán)境承載能力。系統(tǒng)梳理國(guó)際上脆弱生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的國(guó)家公園建設(shè)模式和管理機(jī)制，總結(jié)國(guó)際脆弱生態(tài)系統(tǒng)中國(guó)家公園的遴選機(jī)制、設(shè)立流程及其規(guī)劃的案例與經(jīng)驗(yàn)。建立包括人口容量、土地容量、資源容量、游客容量、廢棄物消納容量等因素在內(nèi)的生態(tài)保護(hù)地生態(tài)環(huán)境容量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用生態(tài)足跡、生態(tài)承載力、生態(tài)赤字等綜合性指標(biāo)，根據(jù)國(guó)家公園的主導(dǎo)功能定位，確定國(guó)家公園建立后的環(huán)境容量閾值。

第三極國(guó)家公園群生態(tài)修復(fù)的生命共同體能力提升工程設(shè)計(jì)

基于資源環(huán)境承載能力和脆弱性評(píng)價(jià)，以提升第三極國(guó)家公園群綜合承載力和環(huán)境容量為目標(biāo)，針對(duì)關(guān)鍵的承載力和脆弱性弱點(diǎn)，結(jié)合國(guó)土生態(tài)安全、主體功能區(qū)建設(shè)的總目標(biāo)，設(shè)計(jì)生命共同體建設(shè)工程，開(kāi)展山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，探索完善自然資源產(chǎn)權(quán)、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、流域綜合管理、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等綜合治理制度，優(yōu)化第三極國(guó)家公園群國(guó)土生態(tài)安全和空間開(kāi)發(fā)模式，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，提高系統(tǒng)適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

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