重慶建設(shè)長江上游金融中心 目標(biāo)是什么?看這5條
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這兩年，重慶在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)改革開放方面狠下功夫，取得了較好的成效。
1、穩(wěn)增長
中央提出穩(wěn)增長的要求，重慶政府全力以赴的貫徹落實(shí)。現(xiàn)在講穩(wěn)增長，就是要保持在7.5%左右，才能保證比較充分的就業(yè)，使居民收入合理增長。中央政治局會(huì)議近日討論了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別講了一段話，“正確看待經(jīng)濟(jì)增長速度，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，對(duì)做好各方面工作影響很大”，“我國發(fā)展必須保持一定速度，不然很多問題難以解決。”所以，現(xiàn)在講穩(wěn)增長，有保7.5%底線增長的意思。從這個(gè)角度看，重慶在西部保持較高的增長速度，也是為全國作貢獻(xiàn)。
穩(wěn)增長是和調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革聯(lián)在一起的，沒有結(jié)構(gòu)的調(diào)整，想穩(wěn)增長也穩(wěn)不住。調(diào)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)增長是可持續(xù)的，用改革產(chǎn)生體制機(jī)制紅利的穩(wěn)增長是可持續(xù)的，改革的另一面是開放，用開放產(chǎn)生的資源優(yōu)化配置，國際要素集聚輻射，這樣產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長就是穩(wěn)得住的。所以穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，三個(gè)都是目標(biāo)，但結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革也是穩(wěn)增長的手段。重慶這幾年為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好，較好地實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長目標(biāo)，這和我們很努力的調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、抓開放有關(guān)。
2、調(diào)結(jié)構(gòu)
我們講結(jié)構(gòu)，首先是工業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶的工業(yè)十幾年前基本是傳統(tǒng)工業(yè)，是東北老工業(yè)基地現(xiàn)象和西部困難工業(yè)企業(yè)現(xiàn)象的疊加，很困難。近年來我們提出發(fā)展六大支柱產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)集群，這幾年重慶工業(yè)發(fā)展的核心，關(guān)鍵詞就是“集群發(fā)展”，上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群，龍頭企業(yè)和零部件配套垂直整合的集群。
具體舉例子來說，五年前重慶電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只有500億，基本上不生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品，但去年，我們生產(chǎn)了約6000萬臺(tái)筆記本電腦，2000萬臺(tái)臺(tái)式電腦和平板電腦，還生產(chǎn)2000萬臺(tái)打印機(jī)，總的1億多臺(tái)，再加上3000萬個(gè)手機(jī)，電子工業(yè)產(chǎn)值今年將達(dá)到5000億，重慶已經(jīng)成為生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品的世界級(jí)基地。這個(gè)基地的特征就是集群，有五個(gè)品牌商，有六大代工企業(yè)，有860多個(gè)零部件企業(yè)，形成了上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈，一頭在內(nèi)，零部件原材料在內(nèi)，一頭在外，產(chǎn)品大規(guī)模銷售全世界，實(shí)現(xiàn)了整機(jī)加零部件垂直整合一體化。這個(gè)基地不是靠勞動(dòng)力便宜，煤電油氣運(yùn)成本低吸引形成的，而是靠品牌、研發(fā)、零部件原材料加工、整機(jī)組裝生產(chǎn)和全球銷售結(jié)算全產(chǎn)業(yè)鏈一體化的集群，形成低進(jìn)項(xiàng)、出項(xiàng)物流成本，高資源優(yōu)化配置的模式優(yōu)勢(shì)集聚而來的。
第二是汽車產(chǎn)業(yè)集群。中國的汽車產(chǎn)業(yè)以前幾乎都是“井田制”，各自在一個(gè)地區(qū)發(fā)展。重慶過去十幾年也是長安一家獨(dú)大，但現(xiàn)在重慶形成了“1+10+1000”汽車產(chǎn)業(yè)集群，“1”是長安，“10”是國內(nèi)外十個(gè)重要的汽車廠商都到重慶造車，“1000”是上千個(gè)配套企業(yè)。我們這個(gè)模式有點(diǎn)像美國底特律，最著名的通用、福特、克萊斯勒和眾多配套企業(yè)都在底特律，集聚以后有一個(gè)好處，所有零部件系統(tǒng)為所有汽車廠配套，有規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。
電子和汽車兩個(gè)板塊，今年預(yù)計(jì)增幅都在百分之二十幾，能為重慶工業(yè)各貢獻(xiàn)5000億元產(chǎn)值，成為支撐重慶工業(yè)持續(xù)快速增長的主要力量。但是，任何一個(gè)產(chǎn)品總會(huì)有生命周期，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)總有波峰波谷，對(duì)于一個(gè)地區(qū)來講，要保持較長時(shí)期的穩(wěn)定增長，一要靠多極支撐，二要靠滾動(dòng)發(fā)展。重慶工業(yè)本身存量就不算大，增量做優(yōu)形成多點(diǎn)多極，尤為關(guān)鍵。要滾動(dòng)實(shí)施一批接一批的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有牢靠的基礎(chǔ)。為此，我們著眼全國、全球市場，確定了新的一批市場前景好、科技含量高、競爭門檻高，具有產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)性的十大新興產(chǎn)業(yè)集群，包括集成電路、液晶面板、機(jī)器人、頁巖氣開發(fā)、化工新材料、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、石墨烯一類的納米新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源汽車等十個(gè)新的集群，每個(gè)集群目標(biāo)是三五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000億元產(chǎn)值，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這十個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)集群，代表著未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，有著強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)需求和廣闊的市場前景，這十個(gè)集群在重慶已有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，有相應(yīng)的龍頭企業(yè)，具有相應(yīng)的比較優(yōu)勢(shì)。只要我們認(rèn)準(zhǔn)方向，每個(gè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)，重慶工業(yè)就會(huì)形成新的一萬億的增長極。相信重慶工業(yè)按照這樣的集群模式進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，一定有良好前景。