中國綠色債券的發(fā)展政策和潛在模式
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公司債券
中國大約有78萬億美元未償公司債券與綠色主題相關(guān)xlvii。其中許多為光伏和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造商發(fā)行的高息票據(jù)和可轉(zhuǎn)讓債券。這些并不是中國綠色部門中最大或最重要的公司，但卻是唯一的將債券獲資明顯用于綠色項(xiàng)目的公司。在應(yīng)用綠色技術(shù)和方法上活躍的國有企業(yè)、大型私有企業(yè)和小企業(yè)，也可以通過綠色債券獲得支持。
韓國政府對(duì)1245項(xiàng)綠色科技、102項(xiàng)綠色產(chǎn)品、29家綠色企業(yè)和153個(gè)綠色項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)證，使他們可以獲得一系列公共金融工具的支持來促進(jìn)增長。通過認(rèn)證的企業(yè)，其綠色產(chǎn)品的銷售占總銷售額的30%以上。
國務(wù)院對(duì)公司綠色債券的促進(jìn)
在國務(wù)院最近的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃中承認(rèn)了高效節(jié)能和環(huán)保企業(yè)對(duì)發(fā)行公司債券和其他債務(wù)工具的需求。這有可能會(huì)潛在地促使世界上第一個(gè)公司綠色債券市場(chǎng)的成立。
如同在韓國一樣，政府可以提供具體的稅收、擔(dān)保或損失基金激勵(lì)來支持這一市場(chǎng)。合格的公司需要通過綠色產(chǎn)品銷售比例來登記注冊(cè)。最重要的是確保這些公司的綠色債券充分用于擴(kuò)大其綠色產(chǎn)品線或改善現(xiàn)有的綠色產(chǎn)品線。
一個(gè)由政策驅(qū)動(dòng)的綠色債券市場(chǎng)將依賴于對(duì)具體債券相關(guān)的投資和資產(chǎn)的綠色擔(dān)保機(jī)制，這比實(shí)際債券發(fā)行人的憑證更加重要。
這使得任何公司都有發(fā)行綠色債券的可能性，而不僅僅是綠色企業(yè)，只要債券利得是被用于合格的綠色項(xiàng)目中，并且保持披露和透明。
公司綠色債券的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
支持公司綠色債券市場(chǎng)發(fā)展的成果對(duì)中國綠色轉(zhuǎn)型成本的潛在影響具有重要性。世界上清潔能源使用的進(jìn)步，往往是由大型國有企業(yè)支持，他們可以以較低成本融資，對(duì)項(xiàng)目發(fā)展投資，往往是在不盈利水平。供應(yīng)鏈中的制造商，往往是向銀行借款困難的私有企業(yè)，隨著時(shí)間的推移，成功地降低了技術(shù)成本，但是國內(nèi)外的需求也越來越多。
如果現(xiàn)在被認(rèn)為是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的綠色企業(yè)可以早點(diǎn)接觸債券市場(chǎng)，便可降低經(jīng)營成本，從而降低技術(shù)成本，并進(jìn)一步促進(jìn)提高整體經(jīng)濟(jì)中綠色科技使用的成本效益。這對(duì)中國的綠色革命從由國有企業(yè)扶持的大型綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如風(fēng)電場(chǎng)、太陽能公園和高速鐵軌，轉(zhuǎn)移到更以客戶為主導(dǎo)的產(chǎn)品，如光伏屋頂、電動(dòng)汽車和建筑節(jié)能措施上尤為重要。
債券投資者對(duì)這些技術(shù)表現(xiàn)并不熟悉，但是如果債券由政府部分擔(dān)保并在中國現(xiàn)有的穩(wěn)定政策框架下運(yùn)行，則有可能吸引投資者。
