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中國綠色債券的發展政策和潛在模式

發布時間: 2014-07-15 09:40:29  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 焦夢  |  責任編輯: 焦夢
關鍵詞: 綠色債券 綠色金融 路線 創新 金融市場 投資 綠色產業

中國發展門戶網訊 國務院發展研究中心與國際可持續發展研究院共同開展了中國綠色金融和綠化中國金融市場的研究項目。近日,國際可持續發展研究院發布了該項目的報告《發展中國的綠色債券市場》,報告認為促進中國的綠色債券發行可以有很多便利的方式,并概括一些國家、地方政府、金融機構、公司和證券化債券的潛在模式。

主權債券

綠色債券市場在全球都處于新興階段,中國有機會在一些固定收益資產中領先。盡管多邊發展銀行債券,如世界銀行債券經常會被分配到國家投資組合中,帶有綠色標簽的主權國家債券仍有待發行。

中國主權債券的國內政策

中國可以有很多方式對主權債券綠化。中國計劃對國內可再生能源、節能減排項目和政策到2015年投資人民幣4.15萬億,這可以與主權債券發行關聯起來。并且允許國際機構投資者以與多邊發展銀行綠色債券相似的方式,將中國主權債券分配到其綠色投資組合中。

中國對海外援助的主權債券

綠色主權債券也可以用來支持中國的國外發展援助和帶有綠色和可持續收益的正式資助。中國對綠色氣候基金的支持以及其他項目,如含有環境成分的非洲貸款項目,可以被資本市場視為是綠色投資。這樣的標識也許不會像其他情況一樣給綠色領域帶來‘額外的’資金流,但是它對市場發展有如下好處:

1. 允許政府債券投資者帶動綠色債券需求;

2. 提供了一個更高透明度的債券利潤使用的市場范例;

3. 對中國在促進國內和國際綠色增長的領先地位進行量化。

金融機構債券

金融機構2012年在中國市場發行了2.5萬億債券,其中44%登記于中央結算公司。其中85%來自于國有政策性銀行,如國家開發銀行、中國進出口銀行和農業發展銀行。

很明顯的是其目標與政府投資和支出整體統一,但不清楚的是在其組合中綠色主題的貸款是如何被優先化的。一份對國家開發銀行借貸額的分析顯示,22%的未償貸款被用于節能、環保項目、鐵路、農業、林業和水資源項目部門。然而這些方式究竟有多‘綠色’,以及其他部門貸款數額如清潔能源和城市化等并不明了。

國有機構,大型商業銀行在銀監會綠色銀行信貸指引下開發了自有綠色信貸。例如,中國工商銀行于2012年對綠色項目和產業提供了5,934億人民幣貸款。

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