周伯華談工商注冊改革：信用體系將進一步完善
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中國網(wǎng)財經(jīng)3月6日訊全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會主任、國家工商總局原局長周伯華今日在全國政協(xié)十二屆二次會議記者會上表示，今年3月1日起，全國已實施新的工商登記注冊改革方案，這項改革對于市場主體降低成本，對于加強監(jiān)管、提高工作效率取得了好的作用。周伯華稱，下一步將繼續(xù)完善信用信息更新體系，進一步加強對市場監(jiān)管的部門協(xié)作，進一步把改革取得的成果用法律和法規(guī)固定下來。
周伯華稱，黨的十八大和十八屆二中、三中全會明確推進工商登記注冊制度改革，推進工商登記注冊便利化這個要求以后，這項改革得到了極大地加速。首先是工商部門在市場化發(fā)展比較好的廣東、深圳、上海開展了試點工作。同時對于發(fā)達經(jīng)濟體如何監(jiān)管市場允許市場準(zhǔn)入進行了考察學(xué)習(xí)。
在試點的基礎(chǔ)上，工商部門向國務(wù)院按要求提出了改革的初步方案。國務(wù)院有關(guān)部門組織涉及到工商登記的部門進行了專題研究，對這個方案進行了反復(fù)審核。這項制度要推廣、要改革，在全國人大十二屆常務(wù)委員會第六次會議上，根據(jù)國務(wù)院的提請，修改了公司法。公司法修改以后，國務(wù)院常務(wù)會議就修改了有關(guān)公司注冊登記的八個規(guī)章，這就使公司注冊登記改革，無論是國內(nèi)的企業(yè)還是外資企業(yè)都同等對待，都同等實施。
“根據(jù)這個方案，工商部門制定了自己的實施細(xì)則。要保證社會主義市場經(jīng)濟有公正公平的競爭環(huán)境，那必須要從嚴(yán)加強管理，這樣在有關(guān)部門的支持下，工商部門建立健全了企業(yè)信用信息更新體系，把全國的市場主體的基本信息、承擔(dān)的社會責(zé)任都在企業(yè)具體信用信息進行更新。”周伯華說，另一方面，政府的監(jiān)管部門利用現(xiàn)代化的手段，實行高效能的管理，將企業(yè)的信用信息及時向社會公布，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。這項改革從今年3月1日全國實施以后，發(fā)展的非常順利。
周伯華強調(diào)，在改革過程中還有許多需要完善的地方。從產(chǎn)生的效益來說，這項制度改革降低了投資者的準(zhǔn)入門檻，方便了企業(yè)，提供了更多的就業(yè)機會，帶動了就業(yè)增長，特別是對小微企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動作用。以去年為例，各省抓了試點后，去年市場主體增長了10.3%，注冊資本金增長了18.2億?！霸谖覀儊砜矗@項改革對于市場主體降低成本，對于加強監(jiān)管，對于提高工作效率都取得了好的作用。下一步正在進一步完善信用信息更新體系，進一步加強對市場監(jiān)管的部門協(xié)作，進一步把改革取得的成果用法律和法規(guī)固定下來”。（中國網(wǎng)財經(jīng)中心）
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