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四、發展重點
(一)以糧食產能建設和高產創建為重點,提升農業綜合生產能力。著力實施好全國新增1000億斤糧食生產能力規劃和山東省千億斤糧食生產能力建設規劃,統籌實施基本農田建設、糧食科研創新能力建設、良種繁育和農技推廣體系建設、農業機械化體系建設、防災減災體系建設、農業生態環境保護體系建設等工程建設,進一步夯實糧食生產基礎,不斷提高綜合生產能力。積極整合資源,完善工作機制,扎實抓好糧棉油高產創建活動,大規模推進整建制高產創建。在全省建設2000個萬畝高產創建示范片,并選擇基礎較好、增產潛力大的85個縣(市)和600個鄉鎮,實行整鄉整縣整建制推進,發揮高產創建活動的示范帶動作用,促進糧棉油穩定增產,保障有效供給。大力實施農業綜合開發工程、良種工程、配方施肥與沃土工程、植物病蟲害綜合防治工程、優質糧食產業工程。“十二五”期間,在基本穩定現有種植面積的情況下,全省糧食平均畝產達到450公斤,比2010年增加42公斤,增長10.3%,其中:全省小麥平均畝產達到425公斤,比2010年增加40公斤,增長10.4%;玉米平均畝產達到480公斤,比2010年增加44公斤,增長10.1%。棉花、油料單產和總產均得以同步提高。
(二)以園區建設和品牌創建為重點,大力發展高端高質農業、高效特色農業和休閑觀光農業。抓住黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃和山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略的機遇,積極推進國家級和省級現代農業示范園區建設,加快高效生態和高端高質農業發展步伐。積極開展畜牧、水果、蔬菜、食用菌、茶葉、花卉、中藥材等標準園創建活動,大力實施畜牧、水產、水果、蔬菜和花卉苗木產業振興規劃。加大 “三品一標”認證推進力度,積極保護和開發傳統名牌產品,挖掘新興區域性名特優產品,進一步叫響“山東品牌”。把休閑觀光農業作為農村經濟新的增長極和農民增收新途徑,引導開展鄉村旅游,以大旅游、大市場、大產業為主題,發展農家大院、田園風光、城郊休閑等多種形式的休閑觀光農業。通過開展星級創建活動,逐步推進鄉村旅游和休閑農業的快速提檔升級,打造品牌,實現以旅游觀光促農增收。力爭到2015年,全省高效特色農業標準化生產水平明顯提升,高效特色農業在農民家庭經營收入中的比重每年提高一個百分點,達到65%;全省星級休閑農業企業達到50家。通過實施五大產業振興規劃,實現農民人均增收1500元,其中蔬菜、水果兩項增收1000元,農民人均收入達到11300元。
(三)以增強自主創新和技術推廣能力為重點,不斷提高農業發展的科技貢獻率。牢牢抓住國家繼續實施轉基因作物育種工程的有利時機,以培育高產、優質、專用性強的新品種為重點,加快良種國產化步伐,力爭在農作物育種技術和新品種選育方面實現突破。以啟動實施現代農業產業技術體系建設為契機,充分發揮企業在科技創新中的主體作用,加大關鍵技術研發力度,加快高效種養業技術的集成推廣應用,促進良種良法配套。大力開發和應用節地、節水、節肥、節藥、節種等實用技術,努力實現節本增效。引導涉農企業開展技術創新活動,提高企業競爭力。以實施全國農技推廣示范縣和鄉鎮農技推廣機構條件建設項目為抓手,加快基層農技推廣體系改革與建設步伐,建立健全農技推廣長效運行機制。以推廣綠色控害技術和專業化統一防治為重點,加快提高植保持續穩定控害能力,為全省農產品質量安全和生態文明建設提供技術支撐。繼續組織好農業主推技術和主導品種的推介發布,爭取有更多的技術和品種列入國家和省重大農業技術推廣項目。以“三大培訓”工程為主要抓手,加強對農民的科技培訓,努力提高農民的科技文化素質。力爭到2015年,全省基本建立適應現代農業發展需求的農業科技創新體系,健全完善基層農技推廣等公共服務機構,構建高效的農業科技體制機制,形成“農科教”、“產學研”有機結合的工作格局。培育10個動植物主導品種,研發100項關鍵技術,主要農產品精深加工率提高到56%,培訓105萬個農民輔導員示范農戶和8萬名農村創業人才,陽光工程培訓75萬名農村勞動力,農業科技進步貢獻率達到60%以上。