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(二)加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
把糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主平臺(tái),通過(guò)集聚優(yōu)質(zhì)要素,推進(jìn)科技創(chuàng)新,改善基礎(chǔ)設(shè)施,完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化管理服務(wù),以此帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
——糧食生產(chǎn)功能區(qū)。堅(jiān)持以改善糧食生產(chǎn)條件、建設(shè)噸糧田為核心,以縣為主,省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),選擇適宜種植水稻、地勢(shì)平坦、田面平整、相對(duì)集中連片面積100畝(山區(qū)50畝)以上的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建設(shè)一批糧食生產(chǎn)功能區(qū)。省級(jí)重點(diǎn)扶持建設(shè)集中連片面積1000畝以上的糧食生產(chǎn)功能區(qū)。按照建設(shè)良田、應(yīng)用良種、推廣良法、配套良機(jī)、推行良制的要求,依靠科技,增加投入,完善設(shè)施,強(qiáng)化管理,使之成為旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)高效種植模式的示范區(qū)、先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動(dòng)區(qū)、“統(tǒng)一”服務(wù)的先行區(qū)。每年建設(shè)200個(gè)左右千畝以上省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū),面積30-40萬(wàn)畝?!笆濉逼陂g,全省建成500萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)新增5億斤糧食生產(chǎn)能力。糧食生產(chǎn)功能區(qū)嚴(yán)格實(shí)行驗(yàn)收認(rèn)定制度,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)命名,實(shí)行項(xiàng)目化管理,長(zhǎng)期保護(hù)。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn);主體明確,水平領(lǐng)先;整合力量,注重示范;地方創(chuàng)建,擇優(yōu)認(rèn)定”的原則,在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中連片的區(qū)域,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和裝備設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制等途徑,推行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn),集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)效用明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),并使之成為先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。
“十二五”期間,創(chuàng)建100個(gè)左右相對(duì)集中連片面積2萬(wàn)畝以上,產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、多功能有機(jī)融合、循環(huán)清潔生產(chǎn)、一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū);200個(gè)以上突出某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),布局集中連片、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);500個(gè)以上以特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主,產(chǎn)品特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、品牌效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)先的特色農(nóng)業(yè)精品園。通過(guò)創(chuàng)建,園區(qū)內(nèi)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高,示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一,單位面積產(chǎn)出比周邊同類產(chǎn)區(qū)高20%以上。
(三)著力提高科技支撐力
以提高技術(shù)研發(fā)的針對(duì)性和科技成果的轉(zhuǎn)化率為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合,組織開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),形成“專家團(tuán)隊(duì)+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制。加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)作制度創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)藝技術(shù)與工程措施結(jié)合,促進(jìn)良制、良種、良法、良機(jī)配套,提高資源利用率和土地產(chǎn)出率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),注重農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn),提高農(nóng)技推廣能力和績(jī)效。積極實(shí)施千萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。深入開(kāi)展農(nóng)技推廣示范縣和科技示范場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)技110、農(nóng)民信箱等作用,廣泛開(kāi)展農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動(dòng),全力推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)入戶落地。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流,廣泛引進(jìn)吸收新技術(shù)、新品種、新設(shè)施和先進(jìn)方法經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)科技創(chuàng)新能力提升?!笆濉逼陂g,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃,重點(diǎn)推廣糧經(jīng)結(jié)合型、立體種養(yǎng)互促型、農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)型、水旱輪作改善型、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用型、農(nóng)業(yè)功能拓展型等高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式,引進(jìn)推廣各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新設(shè)施、新機(jī)具和新裝備,提高綜合運(yùn)用效果。力爭(zhēng)到2015年,創(chuàng)辦1000 個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)(基地),培育10萬(wàn)戶科技示范戶,主導(dǎo)技術(shù)到位率80%以上,主要?jiǎng)又参锪挤N及配套技術(shù)覆蓋率95%以上。
專欄2:
農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃
1.集成一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)作物和畜禽良種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培及養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效控害、動(dòng)植物重大疫病綜合防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)保鮮和精深加工、農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)等十大領(lǐng)域的技術(shù)集成、示范與推廣。每年發(fā)布一批主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。
2.突破重點(diǎn)科技瓶頸。組織“三農(nóng)六方”開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),重點(diǎn)突破和熟化種子種苗、水稻機(jī)插、油菜機(jī)收、名優(yōu)茶機(jī)采、病蟲(chóng)綠色防控、連作障礙治理、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等核心技術(shù)及成果。
3.組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。以產(chǎn)業(yè)為主線,產(chǎn)品為單元,完成12個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和主產(chǎn)區(qū)區(qū)域試驗(yàn)站的建設(shè)。在全省培養(yǎng)100名技術(shù)帶頭人。
4.農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施一批基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目,建設(shè)一批農(nóng)技推廣示范縣,培養(yǎng)一批骨干農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,培植一批農(nóng)業(yè)科技示范基地和示范戶,培養(yǎng)一批以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人及技術(shù)骨干為重點(diǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民,促進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)村入戶。