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二、指導思想和發展目標
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略,按照工業化、城市化和農業現代化同步推進的總體要求,以建設高效生態農業強省、特色精品農業大省為目標,以強基礎保供給、重轉型促增收為主線,以糧食生產功能區、現代農業園區“兩區”建設為主平臺,按照生產規?;?、產品標準化、經濟生態化要求,深入實施農業產業、主體、科技、基礎、管理、服務“六大提升行動”,著力提升農業綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力,加快建設高效生態、優質安全、經營集約、功能多元、發展持續具有浙江特色的現代農業,努力為率先基本實現農業現代化打好基礎,為我省科學發展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社會作出新貢獻。
(二)發展目標
“十二五”農業發展主要預期目標是:
——現代農業產業體系明顯提升。農業產業結構繼續優化,種養業、加工業和服務業協調發展。糧食總產力爭穩定在800萬噸左右,十大主導產業在農業產值中比重提高到80%以上,農產品加工物流業和休閑觀光農業進一步提升。
——農業綜合生產能力明顯提高。農田基礎設施和耕地地力有效改善,農業機械化、設施化、信息化水平提高,農業科技創新加快,先進適用技術基本普及。建成糧食生產功能區500萬畝、現代農業園區400萬畝以上,全省農機總動力達到2700萬千瓦,糧食生產耕種收機械化水平75%以上,農業科技貢獻率達到65%。
——農業市場競爭能力明顯增強。經營體制不斷完善,新型生產經營主體加快成長,規模化加快推進。土地流轉面積占承包耕地面積40%以上,年銷售額1億元以上農業龍頭企業600家、年銷售收入1000萬元以上農民專業合作社2000家,農產品加工率50%以上。農產品質量安全水平穩步提升,標準化生產廣泛應用,品牌農業加快發展。
——農業可持續發展能力明顯增強。農業政策法規逐步健全,支持保護體系不斷完善,社會化服務加快發展。生態循環農業扎實推進,區域性動植物疫病控制有效,水資源、肥料、農藥和農業廢棄物利用率提高,農村清潔能源、農作物秸稈和規模畜禽養殖場排泄物綜合利用率分別達到70%、80%和97%以上,農業農村生態環境進一步改善。
——農民收入繼續明顯增長。農牧業增加值、農村居民人均純收入分別達到1480億元和17400元,年均分別增長3%和9%。