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2013年03月08日13:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

[網(wǎng)友閃電007]風電、光伏這些產(chǎn)業(yè)剛發(fā)展就出現(xiàn)過剩，美國等西方大國還對我們進行打壓，真是雪上加霜。請問政府對這個是怎么考慮的？國家提倡的這些新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況到底怎么樣？[03-08 10:02]

[施子海]太陽能光伏及風電產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域。經(jīng)過近十年的發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)和風電產(chǎn)業(yè)取得了一系列突破性進展。但是正如你所說的，受國內光伏市場啟動慢、風電并網(wǎng)限制的制約，加上國外一些不合理貿(mào)易措施的影響，目前我國光伏和風電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了階段性產(chǎn)能過剩、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等情況。針對這些情況，國家出臺了一系列政策措施，努力促進光伏、風電等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，比如，積極開拓國內市場應用，加強配套電網(wǎng)建設，簡化并網(wǎng)程序，加快提高技術和裝備水平，完善財稅政策，等等。[03-08 10:02]

[施子海]就整個新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況而言，這幾年，國家高度重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作，相關產(chǎn)業(yè)都取得了不同程度的進展，對國民經(jīng)濟的支撐作用進一步增強。[03-08 10:03]

[施子海]一是企業(yè)的創(chuàng)新能力不斷得到提升。70%以上的國家工程實驗室、國家工程(技術)研究中心等工程技術類研究中心和實驗室，布局在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)骨干企業(yè)，各地出現(xiàn)了一批具有國際先進研發(fā)設施和工程化驗證條件的創(chuàng)新型企業(yè)。[03-08 10:03]

[施子海]二是新技術、新產(chǎn)品和新服務不斷涌現(xiàn)。超千萬億次計算機、第四代移動通信技術、大規(guī)模基因測序等重大創(chuàng)新成果加快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。移動通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的融合發(fā)展，不斷形成新業(yè)態(tài)，成為引領增長的重要動力。[03-08 10:04]

[施子海]三是為穩(wěn)定經(jīng)濟增長提供新的動力。2012年，生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、海洋工程裝備等新的增長點加速成長，我前面已經(jīng)說過，去年高技術制造業(yè)增加值增長達到了12.2%，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值2.2個百分點。[03-08 10:04]

[施子海]四是成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整的新引擎。據(jù)了解，2012年，江蘇、上海、廣東等地的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占當?shù)匾?guī)模以上工業(yè)的比重分別達到38.4%、23.7%和19.8%，已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的先導性支柱產(chǎn)業(yè)。[03-08 10:04]

[網(wǎng)友渴望藍天]政府天天講節(jié)能減排、環(huán)境保護，但今年以來北京等地霧霾天氣污染嚴重，到處出現(xiàn)“北京咳”，讓我們根本無法生活，逼迫很多人想要逃離北京。國家有什么辦法能改變這種現(xiàn)狀？[03-08 10:05]

[施子海]去年底以來出現(xiàn)的嚴重的霧霾天氣，給人民的生活和健康造成了嚴重的影響，也成為了各方面熱議的話題。據(jù)有關方面研究，霧霾天氣的形成，與大氣污染物和氣象條件都有關系，大氣污染物是內因，氣象條件是外因。霧霾天氣的首要污染物是細顆粒物，也就是PM2.5。PM2.5的來源非常廣泛，既有火電、鋼鐵、燃煤鍋爐等工業(yè)源的排放，又有機動車、飛機等移動源的排放，還有餐飲油煙、裝修裝潢等方面的排放。[03-08 10:05]

[施子海]霧霾天氣的形成，是長期積累的過程。要解決這個問題，也不可能一蹴而就，但必須高度重視，有所作為，采取切實有效的措施，把加強霧霾污染防治作為保障人民群眾身體健康的一件大事來抓。[03-08 10:06]

[施子海]一方面，要加強霧霾天氣的監(jiān)測預警工作，強化空氣質量監(jiān)測，實時發(fā)布信息，保障群眾的知情權，引導公眾做好自我防護。加快制定和完善霧霾天氣應急預案并適時實施，必要時采取停工、限產(chǎn)、限排、限行等措施，最大程度地減少污染。[03-08 10:06]

[施子海]另一方面，要采取標本兼治的措施，推動環(huán)境空氣質量盡快改善。一是將空氣質量指標納入節(jié)能減排考核體系，實行嚴格的問責制。二是加快發(fā)展天然氣等清潔能源，開展煤炭消費總量控制試點。三是嚴格控制新增高能耗、高污染的產(chǎn)能，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐。四是加快淘汰黃標車，大力推廣使用電力、天然氣等清潔能源的機動車。五是全面實施脫硝電價，加快脫硫脫硝設施建設進度，強化工業(yè)煙粉塵治理。六是加強渣土運輸車輛管理，推進建筑工地綠色施工，加強城鄉(xiāng)綠化建設。七是安排資金支持大氣污染防治重點工程，深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革。八是加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法行為，確保企業(yè)達標排放。九是完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，強化區(qū)域防控措施的統(tǒng)籌協(xié)調，確保實現(xiàn)治理目標。[03-08 10:07]

[網(wǎng)友種棵搖錢樹]我是一家民營企業(yè)的老板，你們的計劃報告中提到42條民間投資實施細則已經(jīng)全部出臺了，確實讓我們很高興。但能不能落到實處，我們心里沒底。政府怎么保證這些措施都能落實？[03-08 10:07]

[施子海]堅持兩個毫不動搖是我們的基本經(jīng)濟制度。2012年，按照國務院部署和要求，有關方面積極貫徹落實民間投資“新36條”，出臺了42項實施細則，浙江、江蘇等19個省份出臺了貫徹落實意見。去年底，國務院派出督查組，對部分地區(qū)和部門的貫徹落實情況進行了督查。總體來看，鼓勵民間投資發(fā)展工作取得階段性進展。2012年，全國民間固定資產(chǎn)投資22.4萬億元，同比增長24.8%，所占比重達到61.4%。[03-08 10:08]

[施子海]我們注意到，已出臺的部分實施細則與民營企業(yè)的期望仍然存有一定差距。下一步，要結合細則實施效果及實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善、細化、實化配套措施，下決心真正破除民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，在民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領域方面取得新突破，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。[03-08 10:09]

[主持人]再次感謝施主任這么詳細地為我們解讀計劃報告，也感謝各位網(wǎng)友的關注。[03-08 10:09]

[施子海]很高興能有機會與網(wǎng)友進行互動交流。感謝廣大網(wǎng)友長期以來對發(fā)展改革工作的關心、理解和支持。謝謝大家！[03-08 10:11]

[主持人]本次訪談到此結束。再會！[03-08 10:12]

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