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2013年的工作
未來五年,是我省全面建成小康社會的攻堅階段,是實現后發趕超、跨越發展的關鍵時期。做好今后五年的工作,對于全面建成小康社會打下決定性的基礎具有重要意義。今年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是落實省第十二次黨代會確定的宏偉目標和實施“十二五”規劃的關鍵一年。政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大精神和省第十二次黨代會決策部署,緊緊圍繞主題主線,穩中求進,好中求快,更加突出經濟結構戰略性調整,更加突出強化創新驅動,更加突出保障和改善民生,更加突出維護社會和諧穩定,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,促進經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展,為建設幸福美好新甘肅、與全國同步建成全面小康社會而努力奮斗。
經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長12%,固定資產投資增長30%,社會消費品零售總額增長16%,進出口總額增長8%,公共財政預算收入增長16%,城鎮居民人均可支配收入增長15%,農民人均純收入增長15%,城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在7‰以內,居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右,單位生產總值能耗和污染物排放完成國家下達的控制指標。省政府將采取措施,確保上述指標完成,并在實際執行中力爭成效更好一些。
確定以上預期目標主要是基于兩點考慮:一是與全面建成小康社會奮斗目標和“十二五”規劃相銜接;二是體現量力而行、盡力而為的原則。在確保實現上述預期目標的同時,加快提升全面建設小康社會統計監測指標中我省的弱項指標。按照2020年建成全面小康社會的要求,我省總體實現程度必須年均提高3.8個百分點。從我省經濟社會發展的現實基礎和可能出發,以下7項權重占比較高、實現程度較低的弱項指標今年的實現程度為:人均生產總值增長12%;研究與試驗發展經費支出占生產總值的比重由1.1%提高到1.4%,增長46.36%;第三產業增加值占生產總值比重由40%提高到40.8%,增長16%;城鎮化率由38.8%達到41%,提高2.2個百分點;城鄉居民收入比由3.83縮小到3.8;文化產業增加值占生產總值比重由1.34%提高到1.57%,增長35%;萬元生產總值能耗按2000年不變價計算由1.88噸標煤下降到1.80噸標煤,下降4%。實現上述進度要求,任務非常艱巨。省政府將對照全面建設小康社會6大類23項統計監測指標,建立相應的考核體系,細化分解任務,認真抓好落實。