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各位代表!
剛剛過去的2012年,我們認真貫徹落實黨的十八大精神和省第十二次黨代會的決策部署,牢牢把握“穩中求進、好中求快”的總基調,緊緊圍繞實現與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標,進一步解放思想,強化發展舉措,優化投資環境,加強民生建設,經濟社會發展取得了前所未有的好成績,除進出口總值外,主要指標均完成或超額完成年初確定的預期目標,呈現出增速躍居全國前列、投資保持高位增長、信貸投放力度加大、居民收入持續快速提高的良好態勢。具體有以下八個特點:
一是打造跨越發展戰略平臺取得重大進展。著眼于爭取國家更多的政策和項目支持,立足省情實際和特色優勢,主動作為,科學謀劃經濟、文化、生態三大戰略平臺。蘭州新區獲批為西北地區第一個國家級新區,省政府制定出臺47條支持政策,到去年末實施招商引資項目103個,總投資838.77億元,實際到位資金104億元。華夏文明傳承創新區已獲批。國家生態安全屏障綜合試驗區上報待批。
二是經濟增長逆勢走強。面對全球經濟復雜多變、國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,緊緊抓住國家宏觀政策預調微調機遇,超前謀劃、綜合施策,及時出臺促進工業、農業、服務業及實體經濟平穩較快發展的50條一攬子政策措施,取得了良好成效。預計生產總值增長13%,公共財政預算收入增長19.7%,社會消費品零售總額增長18%,文化產業增加值增長21%。
三是農業生產創歷史新高。啟動實施國家級旱作農業示范區建設。糧食總產達到1110萬噸,新增95萬噸。預計農業增加值增長8.1%,提高2.2個百分點。
四是工業產業結構不斷優化。出臺促進戰略性新興產業加快發展的28條意見。組織實施傳統支柱產業改造提升項目1015個、新興產業專項176個。工業投資增長46%。預計規模以上工業增加值達到1880億元,增長16%;高技術工業增加值增長18.2%;市縣工業增加值占全省工業增加值比重達到31.26%,提高5.2個百分點。
五是項目帶動勢頭強勁。“3341”項目工程全面啟動,爭取中央投資178.2億元,全省新開工500萬元以上項目9764個,其中億元以上項目1007個,分別增加2472個和547個。省列重大項目超額完成年度投資計劃。預計固定資產投資增長44%,對經濟發展的貢獻率達到78%。
六是金融保障更加有力。金融機構本外幣存款余額突破1萬億元大關,增長19.72%;貸款總額突破7000億元,增長25.46%,增幅分別居全國第5位和第4位。支持58個貧困縣市區設立政府出資的融資性擔保機構。婦女小額擔保新增貸款居全國第1位。
七是開放開發成效顯著。第十八屆“蘭洽會”簽約合同項目總額4610億元,接近前17屆總和。與天津、福建、廣東、內蒙古、安徽等省區市簽訂戰略合作框架協議。全年執行招商引資項目3157個,累計到位資金2752億元,增長122%。其中,實施承接產業轉移項目985項,總投資3028.59億元,實際到位資金1432.08億元。成功舉辦第二屆“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”。全年實現旅游收入471億元,增長41.17%。
八是民生工作不斷加強。全省民生支出1571億元,占總支出的76.1%。承諾的10項32件實事全部兌現。城鎮新增就業36萬人,增長22%。制定城鄉居民收入倍增計劃。出臺調整最低工資標準、提高城鄉低保補助標準和企業退休人員基本養老金標準等多項增收政策,城鄉居民收入增幅均達到15%。