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上海市2011年政府信息公開工作年度報告/全文
關鍵詞： 上海市 政府信息公開 工作報告 公開范圍 公開途徑 行政復議 行政訴訟
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六、主要問題和改進措施
本市政府信息公開工作正在有序、有力、有效推進，保障了公民的知情權、參與權、表達權、監督權，促進了依法行政，發揮了政府信息的服務作用。隨著人民群眾社會參與意識增強，對政府管理服務水平提出了更高的要求。政府信息公開作為一種密切聯系群眾的渠道，在推進過程中也反映出一些薄弱環節。主要是一些部門政府信息公開的意識有待進一步增強，工作的主動性和自覺性有待進一步加強，依申請公開工作的辦理能力和服務水平尚需進一步提高，機構、人員、經費等工作基礎還需進一步夯實。
2012年是深入推進創新驅動、轉型發展的關鍵年，本市將深入貫徹《條例》、《規定》、中辦國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》等文件精神，圍繞“兩高一少”的建設目標，更加積極、主動地推進政府信息公開工作，深化內容、創新方法、夯實基礎、完善制度，不斷提高行政工作透明度。
（一）繼續加大主動公開力度。在原有主動公開基礎上，進一步擴大信息公開的深度和廣度，以財政預算信息、審計信息、政府信息資源、公共服務信息以及行政執法信息、社會公益事業信息、社會誠信體系建設等為重點，推進公共資金分配、公共權力運行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務供給等方面的政府信息公開。
（二）扎實推進依申請公開工作。正確理解和適用法律法規及司法解釋，嚴格依法合規地開展依申請公開工作，切實落實研究會商、情況通報等機制，努力提高答復質量，切實提升工作水平，有效降低行政爭議糾錯率。加強申請受理點建設，積極開展便民服務，引導公眾規范申請，滿足公眾的合理需求，為公眾提供更加人性化的政府信息服務。
（三）充分發揮各種公開平臺和渠道作用。加強政府網站建設，完善門戶網站功能，增強網上信息公開的集中度和規范度，提高網上公開成效。充分發揮政務微博等新渠道作用，進一步改進政府公報等公開刊物的編輯發放工作，努力利用政務服務大廳、便民服務窗口、政府熱線電話、手機短信、市民信箱等渠道，為群眾獲取信息提供便利條件。
（四）努力夯實基礎性工作。加強機構隊伍建設，充實人員配置，切實夯實基礎工作保障。分類做好信息公開培訓，全面提高政府部門的信息公開能力。加強工作學習交流，定期開展部門之間信息溝通。梳理及調整本市不適應實踐要求的相關制度規定，增強制度的嚴密性和可操作性。
七、附表
| 附表一 主動公開政府信息情況統計 | ||
| 指標 | 單位 | 數量 |
| 本年度主動公開政府信息數 | 條 | 157812 |
| 較上年度同期增加率 | ％ | 13.6 |
| 全文電子化政府信息數 | 條 | 151658 |
| 新增行政規范性文件數 | 條 | 696 |
| 附表二 依申請公開政府信息情況統計 | ||
| 指標 | 單位 | 數量 |
| 依申請公開信息目錄數 | 條 | 26841 |
| 受理申請總數 | 條 | 19758 |
| 1.當面申請數 | 條 | 8894 |
| 2.傳真申請數 | 條 | 63 |
| 3.電子郵件申請數 | 條 | 98 |
| 4.網上申請數 | 條 | 6013 |
| 5.信函申請數 | 條 | 4612 |
| 6.其它形式申請數 | 條 | 78 |
| 對申請的答復總數 | 條 | 18586 |
| 1.同意公開數 | 條 | 7425 |
| 2.同意部分公開數 | 條 | 334 |
| 3.“非《規定》所指政府信息”數 | 條 | 523 |
| 4.“信息不存在”數 | 條 | 3709 |
| 5.“非本機關職責權限范圍”數 | 條 | 2318 |
| 6.“申請內容不明確”數 | 條 | 2027 |
| 7.“重復申請”數 | 條 | 405 |
| 8.不予公開總數 | 條 | 1290 |
| （1）“國家秘密”數 | 條 | 114 |
| （2）“商業秘密”數 | 條 | 108 |
| （3）“個人隱私”數 | 條 | 24 |
| （4）“過程中信息且影響安全穩定”數 | 條 | 67 |
| （5）“危及安全和穩定”數 | 條 | 15 |
| （6）“法律法規規定的其他情形”數 | 條 | 962 |
| 9.其他 | 條 | 555 |
| 附表三 咨詢情況統計 | ||
| 指標 | 單位 | 數量 |
| 提供服務類信息數 | 萬條 | 98.9 |
| 網上咨詢數 | 萬人次 | 51.1 |
| 現場接待人數 | 萬人次 | 170.2 |
| 咨詢電話接聽數 | 萬人次 | 2596.9 |
| 網站專欄頁面訪問數 | 萬人次 | 20567.4 |
| 附表四 復議、訴訟情況統計 | ||
| 指標 | 單位 | 數量 |
| 行政復議數 | 件 | 622 |
| 被復議機關確認違法或有瑕疵的 | 件 | 58 |
| 行政訴訟數 | 件 | 406 |
| 被法院確認違法或有瑕疵的 | 件 | 39 |
| 申訴舉報數 | 件 | 4 |
| 被確認違法或有瑕疵的 | 件 | 0 |
| 附表五 政府支出與收費情況統計 | ||
| 指標 | 單位 | 數量 |
| 收取費用總數 | 元 | 4613 |
| 1.檢索費 | 元 | 2400.6 |
| 2.郵寄費 | 元 | 899.8 |
| 3.復制費 | 元 | 1312.6 |
| 政府信息公開指定工作人員總數 | 人 | 1691 |
| 1.全職人員數 | 人 | 226 |
| 2.兼職人員數 | 人 | 1465 |
| 處理政府信息公開的專項經費 | 萬元 | 630.92 |
| 處理政府信息公開的實際支出 | 萬元 | 504.116 |
| 與訴訟有關的總費用 | 萬元 | 5. 5 |