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（二）充分發揮宏觀調控職能，促進經濟跨越式發展
支持重點項目建設。2011年，我區財政性基建資金累計到位1669319萬元，比去年增加255378萬元，增長18.1%。其中：落實資金540953萬元，支持農村公路、渡口、危橋改造和通達、安保工程建設；落實資金75486萬元，支持新建廉租房2000套，公共租賃房1200套，周轉房5700套，城鎮棚戶區改造2985套、國有工礦企業棚戶區改造938套、國有林場危舊房改造800套；落實經費69000萬元，支持交通、水利、民航等重點項目前期工作；落實基建墊款229753萬元，支持義務教育階段學校D級危房改造、拉薩柳梧新區世紀大道延伸段工程、拉薩貢嘎機場飛行區改造、救災物資儲備庫等重點項目建設及水電發展。落實國家投資29000萬元，大力支持中小河流域治理，項目建設取得積極進展。落實資金4719.6萬元，開展樟木口岸消防隊次級滑坡與林管站—電視臺變形體等地質災害治理項目。
支持產業與企業發展。落實旅游發展資金12000萬元，中小企業發展資金20000萬元，產業與企業改革發展資金50000萬元，外貿發展資金4660萬元，企業激勵資金5536萬元，扶持戰略支撐產業，支持企業技術改造，優勢特色產業、支柱產業和對外貿易得到快速發展。落實第一批礦產資源調查評價專項資金15105萬元，支持全區30個重點成礦區及成礦帶礦產資源項目基礎勘查工作。積極落實各項政策措施，為非公有制經濟發展提供政策支持和資金保障。
支持節能環保和生態建設。繼續開展高效照明產品推廣，完成103萬只高效照明產品推廣。落實資金5950萬元，加快村村通示范工程項目的實施進度。加快山南浪卡子縣、那曲班戈縣“金太陽”工程實施，解決了山南地區14000余人無電人口用電問題。落實資金2387萬元，實施了六地（市）25個水源地環境保護工程。落實資金233630萬元，全面實施草原生態保護補助獎勵機制。落實森林生態效益補償資金76364萬元，全區國家重點公益林管護面積達15169萬畝。落實資金9611萬元，繼續實施天然林保護二期工程。落實重點區域造林資金42360萬元，退耕還林資金6199萬元，全區退耕還林面積近25萬畝。
（三）加大“三農”投入，促進農牧區經濟社會發展
全區農林水事務支出1199212萬元，比上年增加308147萬元，增長34.6%。
大力支持以實施農牧民安居工程為突破口的社會主義新農村建設。落實資金101400萬元，完成全區63928戶的安居工程建設任務，并同步實施抗震加固。落實補助資金74275萬元，在全區1000個行政村實施農村人居環境建設和環境綜合整治工作，不斷改善農牧民生產條件。落實資金4000萬元，開展農村宅基地確權登記發證工作。
支持改善農牧業基礎條件。擴大測土配方施肥范圍，落實資金1250萬元，重點保障35個糧食主產縣的相關工作；落實資金33600萬元，在全區23個縣推進小型農田水利重點縣及專項工程建設；落實資金11000萬元，開展農機購置補貼工作，從2011年起，將牧業機械全面納入補貼范圍。
穩步推進扶貧開發。落實資金81337萬元，實施80個整鄉推進及698個扶貧開發項目，23.8萬農村貧困人口直接受益。落實資金33470萬元，實施23個農發土地治理項目和33個產業化經營及部門項目。
支持農牧業特色產業發展。落實資金20000萬元，扶持農牧業特色產業發展；落實資金2000萬元，支持農牧業產業化龍頭企業產品加工；落實資金2000萬元，支持鄉鎮企業和龍頭企業發展；落實資金4615萬元，支持和培育214個農牧民專業合作經濟組織。
加大強農惠農補貼力度。落實資金34776.2萬元，加大對農作物、牲畜良種補貼和種糧農民補貼力度，提高農民種糧積極性，促進農牧業穩產增收。落實資金5700萬元，培訓人員13萬人（次），提高農牧民勞動技能，促進農牧區富余勞動力轉移就業。繼續實施家電家具下鄉補貼政策，將家具下鄉產品最高限價由3000元提高到6000元。落實資金36000萬元，加快農牧業保險試點步伐，在全區所有縣、市、區開展種植業、養殖業、農房和農機保險。
（四）改善和保障民生，促進社會事業發展
支持就業和社會保障。落實資金78600萬元，保障全區13885名新增公務員的工資、公用經費等支出需求，將公益性崗位由15700個增加到20000個，提高公益性崗位就業的高校畢業生生活補助。啟動了城鎮居民社會養老保險試點工作，新型農村養老保險實現制度全覆蓋。企業職工基本養老金標準從2165元提高到2439元，城鎮居民基本醫療保險財政補貼從180元提高到220元，城市低保標準由月人均330元調整為360元，農村低保標準由1300元/年調整為1450元/年?！叭蠊澣铡逼陂g，落實資金10193萬元，為城鄉低保對象、國有企業離退休人員、優撫對象、五保戶發放一次性生活補助。落實資金3019.4萬元，為“59.3.28”之前參加工作的離退休人員發放和平解放60周年大慶一次性慰問金。落實資金4237萬元，幫助困難企業減輕負擔，擴大就業。建立了臨時生活救助制度和孤兒基本生活保障制度，社會救助和保障標準與物價掛鉤的聯動機制初步建立，“道路交通事故社會救助基金”、“法院執行救助”、“刑事被害人救助”、“特殊疑難信訪案件救助”、“涉法涉訴當事人救助”等救助制度不斷健全。
支持教育事業優先發展。落實資金107800萬元，全面實行了學前至高中階段教育農牧民子女補助、“三包”和城鎮困難家庭子女助學金政策。二類區、三類區、四類區或邊境縣年生均標準分別達到2200元、2300元和2400元，惠及51.7萬多名學生，占在校生總人數的95%。實行了農牧區寄宿制學校交通補助政策和高中階段免費教育政策。高校師范及農牧林水地礦類專業免費學生生活補助標準由原來的1500元提高到2000元。落實資金3000萬元，改善學前教育基礎設施和辦學條件。落實資金97500萬元，大大改善了城鄉義務教育基礎設施和教學儀器設備條件。中小學生均公用經費標準分別提高至700元和500元。落實“兩基”迎國檢專項資金16000萬元，大力改善義務教育薄弱環節，“兩基”迎國檢順利通過。落實資金6265萬元，大力支持地、縣職業教育建設。落實高校教改及科研項目等專項資金18500萬元，高等教育辦學質量和水平進一步提高。落實高?；鈧鶆召Y金6000萬元，全區所有高校完成化解債務任務。
支持醫療衛生事業發展。落實資金62921.7萬元，將農牧區醫療制度財政補助標準由年人均180元提高到人均260元；落實資金8105.3萬元，將公共衛生服務經費標準從人均27元提高到人均30元；落實資金12770萬元，對20200人實施了醫療救助；落實資金1124.3萬元，解決了16個鄉鎮衛生院的流動醫療車，建立了首家應急流動醫院；落實資金4409.4萬元，支持基層醫療衛生技術人員隊伍建設和衛生人員培訓，認真落實村醫補貼制度，促進城鄉衛生事業協調發展；落實資金3245.2萬元，完善醫療商業保險政策，為孕產婦和新生兒購買商業醫療保險，實施農牧區大病補助醫療保險制度。
支持文化事業發展。落實資金3185萬元，全面推進博物館、圖書館、群藝館、基層文化館站免費開放工作。落實資金5279萬元，扎實推進西新工程建設。落實資金3208萬元，支持實施573座寺廟（宗教場所）廣播電視進寺廟工程和480個寺廟書屋建設，推動先進文化進寺廟。落實資金1114萬元，加快推進有線電視數字化建設。落實資金1055萬元，改善基層電視轉播臺設備條件。落實資金8082萬元，支持重點文物和革命文物保護工程。落實資金2765萬元，大力支持非物質文化遺產保護工作。
支持科技發展。落實科學技術研究與開發資金15000萬元，比上年增加4000萬元，增長36%，支持科技成果轉化、新產品研發推廣和高新科技項目，實施青稞、馬鈴薯、飼草和藏藥產業、金牦牛工程、金太陽工程等重點科技項目。落實資金7230萬元，支持實施科技富民強縣專項行動和現代農業產業技術體系建設，提升農業科技水平。
支持抗救災及災后重建工作。“9·18”地震后，自治區財政反應迅速，主動協調，及時制定了支持災區災后恢復重建政策措施，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，通過建立財政部門救災資金撥款“綠色通道”，落實資金54781.4萬元，確保了抗震救災及災后重建工作有力、有效、有序地進行。
（五）加大維穩保障力度，促進社會和諧穩定。
支持創先爭優強基惠民工作。以開展創先爭優強基惠民活動為契機，做好財政資金保障，不斷夯實黨在基層的執政能力，保障全區干部駐村工作扎實有效開展。
完善維穩經費保障機制。及時落實政法系統2011年維穩經費、辦案（業務）經費和裝備經費。建立武警消防、邊防部隊經費保障機制，加強和創新寺廟管理，保障自治區佛學院的各項經費需求，支持拉薩市新建135個便民警務站及全區寺廟派出所、警務室。
加強重大活動經費保障。著力提高各級政法機關和武警部隊安全保衛能力，確保建黨90周年和西藏和平解放60周年各項慶?；顒禹樌_展。