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2011年貴州預算執行情況和2012年預算草案的報告

2012年03月30日15:21 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 財政 預算 社會事業 文化 教育 生態建設 財政收入 社會保障

二、2011年主要工作

一年來我們著重抓了以下七個方面的工作:

(一)集中財力支持基礎設施建設,改善經濟社會發展條件。積極調整支出結構,集中財力安排快速鐵路建設資金27.82億元、高速公路建設資本金14.41億元,及時撥付中央車輛購置稅用于公路建設資金165.89億元、中央補助中小河流治理資金6億元、病險水庫除險加固資金4.72億元,積極爭取中央安排我省公共投資項目資金124.26億元,合理使用中央代理我省發行的地方政府債券。充分發揮財政資金的引導、帶動作用,較好地解決了重點基礎設施建設的資金需求,為逐步緩解制約我省經濟社會發展的瓶頸問題發揮了積極作用。

(二)創新財政投入方式,積極貫徹落實工業強省和城鎮化帶動戰略。安排工業和信息化發展專項資金10億元,重點支持民營企業和省級以上工業園區、開發區建設和特色優勢產業發展;安排專項資金3000萬元,扶持和推動對外貿易加快發展。及時制定了《貴州省工業和信息化發展專項資金管理辦法》等,切實發揮財政資金的引導作用,大力推進工業強省戰略的有效實施。安排促進城鎮化發展建設資金3億元,支持城鎮基礎設施建設和村鎮規劃工作,積極推動農村人口向城鎮合理有序轉移。

(三)加大財政支農投入,支持農業結構調整和產業化發展。2011年,全省農林水事務支出達275.3億元,其中省級安排農林水事務支出52.64億元,比上年增加10.94億元,增幅達26.25%。集中現代農業發展中央補助資金2.45億元和整合地方各類資金16.33億元,大力支持以茶產業和精品水果為重點的特色優勢產業發展。目前全省茶葉種植面積已達370萬畝,貴州茶葉品牌知名度不斷提升,茶區農民群眾收入大幅度提高。認真落實國家各項涉農補貼政策,及時撥付中央及省級涉農補貼資金52.3億元。組建水投公司和籌集地方水利建設基金,重點支持水利建設、生態建設、石漠化治理“三位一體”規劃實施和民生水利工程建設。利用中央財政支持小農水重點縣建設政策,整合農發、國土、水利等支農資金4.97億元,省財政安排資金3.1億元,在22個縣實施高標準農田建設76萬畝。完善財政扶貧資金投入穩定增長機制,落實脫貧“摘帽”獎勵政策,省級安排獎勵資金1.37億元。

(四)加強社會事業建設,切實解決群眾關心的民生問題。優先保障十大民生工程建設。多渠道籌集建設資金72.13億元,督促部門、地方落實配套資金。加大教育投入。2011年,全省教育支出達371.74億元,比上年增加80.92億元,增幅達27.82%。下達中央和省級農村義務教育保障機制改革專項資金47.48億元,安排省級專項資金5億元用于高中階段學校建設,1.5億元用于部分鄉(鎮)和街道辦事處新建300所公辦幼兒園專項補助,安排1.48億元用于高校新校區建設貸款貼息。大力支持科技發展。安排4.06億元,重點支持應用技術研究與開發、科研院所創新能力建設和企業技術改造。建立健全公共衛生投入經費保障機制。省級分別新增安排4.2億元、0.45億元,新農合政府人均補助達到200元、基本公共衛生服務人均補助提高到25元。繼續實施保障性安居工程建設。全省住房保障投入119.64億元,比上年增加24.79億元,增幅達26.13%,推進農村危房改造,加快廉租住房、公共租賃房建設和各類棚戶區住房改造。完善人口計劃生育利益導向機制。安排3.79億元資金,落實“獎勵、保障、救助、優惠”四項制度,推進公共財政民生普惠政策與計劃生育利益導向政策的銜接。大力推進村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作。財政獎補17億元,引導群眾投勞折資10億元,全省修建通組串戶路和人行步道近8000公里,在全省4000多個行政村建成一批小型水利、環衛和文化體育設施。切實保障城鄉低收入群眾生活。撥付農低保資金29.31億元、城市低保資金11.10億元。新增安排1.28億元,對全省91.7萬農村低保季節性缺糧人員發放救助糧。建立了城鄉低保補貼與物價上漲掛鉤聯動機制。全力做好抗旱救災工作。省級累計下達抗旱救災資金9.94億元,積極支持各地抗旱救災,切實保障受災群眾基本生產生活需要。

(五)繼續深化財政改革,切實推進財政科學化管理。進一步深化部門預算、國庫集中收付、政府采購、績效評價等財政管理改革,努力推動財政信息化建設,不斷加強財政財務基礎工作和基層建設,有力推進財政管理科學化、精細化和信息化。對省級追加支出審批進行了規范,完善了年度追加支出審批程序,定期報告預算支出執行進度,強化預算約束。細化財政性資金分類管理,及時制定管理辦法,提高了預算支出的均衡性、時效性。進一步健全和完善財政資金動態監管體系,強化了內部監督制約機制,擴大集中支付范圍,確保了財政資金運行安全。

(六)積極支持擴大開放,大力發展開放型經濟。2011年,我省相繼開展了向央企招商,到香港、廣州、上海等地舉辦一系列招商引資活動,大力推介貴州發展環境;成功舉辦酒博會、九屆民族運動會、民營企業助推貴州發展大會等大型會議活動;實施公務員千人赴港培訓計劃,促進干部素質提高。為確保以上工作順利開展,省財政多渠道籌措資金,切實保障了大型活動和培訓的經費需要,有力促進了貴州軟硬環境的改善,展示了貴州新形象,擴大了貴州知名度,提升了貴州影響力。

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