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2012年03月30日15:03 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞： 四川省 財政預算支出 收支平衡 超收收入 經濟 農業農村 教育 社會保障 文化 就業 

2012年全省公共財政預算自有財力3866.1億元的主要安排是：一般公共服務414.31億元，增長3%；公共安全205.82億元，增長7.8%；教育696.45億元，增長20.1%；科學技術38.71億元，增長13%；文化體育與傳媒58.53億元，增長12.6%；社會保障和就業686.12億元，增長9.5%；醫療衛生351.02億元，增長9.4%；節能環保69.5億元，增長9.3%；城鄉社區事務164.99億元，增長4.6%；農林水事務353.46億元，增長13%；交通運輸159.53億元，增長5.3%；資源勘探電力信息等事務156億元，增長3%；商業服務業等事務43.1億元，增長5.3％；金融監管等事務6.57億元，增長6.3%；國土資源氣象等事務31.3億元，增長7.1%；住房保障支出98.11億元，增長10.2%；糧油物資儲備事務27.26億元，增長5.3%；預備費64.85億元，增長5.2%；國債還本付息支出13.31億元，增長6.8%。以上安排中，農業、教育、科技支出等法定支出增幅均高于全省財政經常性收入增幅。

全省政府性基金預算安排情況是：政府性基金預算收入1063.1億元。其中：農網還貸資金收入10.3億元；新型墻體材料專項基金收入4.3億元；文化事業建設費收入2.3億元；地方教育附加收入26.8億元；新增建設用地土地有償使用費收入18億元；育林基金收入1.6億元；森林植被恢復費6.4億元；殘疾人就業保障金收入7.5億元；政府住房基金收入7.2億元；城市公用事業附加收入7億元；國有土地收益基金收入24億元；農業土地開發資金收入6.4億元；國有土地使用權出讓收入769.6億元；大中型水庫庫區基金收入3.5億元；彩票公益金收入12.4億元；城市基礎設施配套費收入104.4億元；國家重大水利工程建設基金收入6億元；車輛通行費22.5億元。按照收支平衡和對應安排的原則，相應安排政府性基金支出預算1063.1億元。

全省2012年財政預算草案是根據2011年全省預算執行情況和2012年收支政策完成的代編預算。待各級預算編制完成并經本級人代會批準后，再將匯總情況報省人大常委會備案。

（二）省級財政預算草案

在2011年省級地方公共財政收入執行數的基礎上，剔除不可比的一次性收入繳庫因素后，2012年收入預算基數為542.36億元，按14.5%的增幅計算，省級地方公共財政預算收入安排為621億元。其中，稅收收入556.39億元，增長15.5%；非稅收入64.61億元，增長6.4%。按財政部規定口徑計算的省級財政經常性收入增長12.4%。

在省級地方公共財政預算收入621億元的基礎上，加上中央返還性收入232.44億元，一般性轉移支付收入1338.68億元，市（州）專項上解收入12.89億元；扣除專項上解中央支出11.52億元，補助下級支出1280.69億元后，省級公共財政預算可用財力總額為912.8億元。按照收支平衡原則，省級公共財政預算支出相應安排為912.8億元，增長13.6%。加上中央預通知2012年專項轉移支付補助457.63億元，扣除預通知市（州）、擴權縣（市）專項轉移支付補助207.37億元后，省級公共財政預算支出將達到1163.06億元。2012年省級支出預算安排的具體情況如下：

1．辦好“九件大事”。圍繞省委、省政府決策部署，集中財力推進與“兩化”互動和民生保障攸關的“九件大事”。

一是支持教育優先發展。安排專項資金40億元，其中：30億元用于提高高等院校和職業學校生均經費、落實國家義務教育公用經費提標政策、支持學前教育發展等教育新增支出；10億元用于加強中職學校基礎設施和教學設備建設。按此安排，確保實現全省地方屬學校的財政性教育經費占生產總值的比例達到4%以上。

二是支持戰略性新興產業發展。安排專項資金20億元，用于支持六大戰略性新興產業發展和具有自主知識產權的產業創新。

三是推進城市新區建設。安排專項資金20億元，用于支持城市新區建設，推進新型城鎮化進程。

四是支持文化繁榮發展。安排專項資金20億元，其中：10億元用于建立文化建設專項資金，推進基層文化公共服務設施建設，完善公共文化服務體系；10億元用于省級重大公共文化基礎設施建設。

五是大力推進新村建設。安排專項資金20億元，用于社會主義新農村建設中的新村基礎設施建設。

六是扶持自主創業。安排專項資金10億元，用于建立自主創業扶持專項資金，構建以創業激勵、創業服務、創業培訓為主要內容的政策體系，為全社會勞動者創業發展提供支持。

七是實現城鄉居民養老保險制度全覆蓋。安排專項資金10億元，用于推進新型農村和城鎮居民社會養老保險政策實施，實現全省城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。

八是加強地質災害防治。安排專項資金10億元，用于地質災害應急防治和全省重大地質災害治理項目，保障人民群眾生命財產安全。

九是完善群眾健康安全保障體系。安排專項資金10億元，用于全省職工體檢和職業病防治基地建設，提升食品、藥品安全檢測能力，支持三州中心醫院建設等。

綜上，2012年省級公共財政預算安排用于“九件大事”的資金達160億元。

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