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國家郵政局2010年政府信息公開年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》）要求，本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日至2010年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在國家郵政局網(wǎng)站（http://www.chinapost.gov.cn）查閱或下載。如對(duì)報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與國家郵政局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：北京市西城區(qū)北禮士路甲8號(hào)；郵編：100868；聯(lián)系電話：010-88323278；電子郵箱：zwgk@chinapost.gov.cn）
一、概述
2010年，國家郵政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，在系統(tǒng)建設(shè)、制度完善、公開的內(nèi)容和形式、公開的監(jiān)督管理等方面得到進(jìn)一步深化和加強(qiáng)，在以往工作的基礎(chǔ)上，又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政府信息公開管理系統(tǒng)建設(shè)。
2010年，國家郵政局高度重視政府信息公開工作，局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取政府信息公開工作情況匯報(bào)，研究部署推進(jìn)政府信息公開工作。自2010年5月開始組織進(jìn)行國家郵政局系統(tǒng)政府信息公開系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研、討論和軟件開發(fā)測(cè)試，11月10日系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，通過局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄向社會(huì)公眾提供服務(wù)。這標(biāo)志著國家郵政局政府信息公開工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。
（二）深化信息公開內(nèi)容。
國家郵政局始終堅(jiān)持把關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)公眾關(guān)注的問題作為政務(wù)信息公開工作的重點(diǎn)，并逐步延伸和擴(kuò)展。
一是便民信息公開。國家郵政局把機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、聯(lián)系方式、監(jiān)督投訴途徑等基本信息，以及社會(huì)公眾普遍關(guān)心的問題，全部予以公開。郵政行業(yè)相關(guān)政策規(guī)劃、法律法規(guī)都及時(shí)向社會(huì)公布，并提供郵政基本資費(fèi)表、郵政普通包裹資費(fèi)查詢、快遞企業(yè)名錄、快遞服務(wù)價(jià)格查詢、禁限寄物品目錄、用具用品生產(chǎn)企業(yè)名錄、集郵市場(chǎng)名錄等多項(xiàng)便民服務(wù)。
二是行政審批項(xiàng)目公開。國家郵政局及時(shí)公開行政許可項(xiàng)目的設(shè)定依據(jù)、辦理程序等信息，“職業(yè)技能鑒定”和“快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可”兩項(xiàng)行政許可項(xiàng)目堅(jiān)持在線辦理，實(shí)行“陽光作業(yè)”，提高了服務(wù)效率。
三是行政決策制定公開。國家郵政局在制定政策規(guī)劃、出臺(tái)法律法規(guī)時(shí)，通過網(wǎng)上征詢意見等方式，進(jìn)行事前公示，讓群眾參與決策，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、民主性。
（三）豐富信息公開形式。
國家郵政局充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的主渠道作用，拓展政府信息公開的內(nèi)容，擴(kuò)大信息公開服務(wù)范圍，滿足群眾對(duì)依法獲取政府信息的訴求，使政府信息公開工作不斷取得新突破。國家郵政局政府網(wǎng)站通過改版升級(jí)，內(nèi)容更加豐富，服務(wù)信息數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息的質(zhì)量、數(shù)量和規(guī)范性不斷提高，行政許可、查詢系統(tǒng)等網(wǎng)上服務(wù)功能不斷改進(jìn)和深化，在線訪談、消費(fèi)者申訴、局長信箱等互動(dòng)欄目穩(wěn)步推進(jìn)。
（四）加強(qiáng)信息公開監(jiān)督。
國家郵政局制訂《政府信息公開監(jiān)督管理辦法》，把政府信息公開工作納入機(jī)關(guān)效能考核體系和目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)公開的內(nèi)容、方式、時(shí)限等定期進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立面向社會(huì)的監(jiān)督及投訴渠道，主動(dòng)接受各界監(jiān)督。
二、主動(dòng)公開信息情況
2010年1月1日至12月31日，國家郵政局通過政府信息公開系統(tǒng)公開政府信息105條。按照主題分類，機(jī)構(gòu)職能類4條，占公開信息總數(shù)的3.81%；法規(guī)政策類4條，占公開信息總數(shù)的3.81%；規(guī)劃計(jì)劃類1條，占公開信息總數(shù)的0.95%；行政審批類16條，占公開信息總數(shù)的15.24%；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類3條，占公開信息總數(shù)的2.86%；行政執(zhí)法類10條，占公開信息總數(shù)的9.52%；統(tǒng)計(jì)信息類11條，占公開信息總數(shù)的10.48%；財(cái)務(wù)工作類8條，占公開信息總數(shù)的7.62%；人事工作類15條，占公開信息總數(shù)的14.29%；黨務(wù)工作類23條，占公開信息總數(shù)的21.9%；工作動(dòng)態(tài)類10條，占公開信息總數(shù)的9.52%。
三、依申請(qǐng)公開信息情況
2010年1月1日—12月31日，共受理政府信息公開申請(qǐng)5件。其中，3件通過書面申請(qǐng)，2件通過網(wǎng)絡(luò)在線申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及郵票發(fā)行和特快專遞業(yè)務(wù)等方面。上述申請(qǐng)已全部在法定答復(fù)期限內(nèi)辦理完結(jié)。其中，“同意公開”的2件；“不同意公開”的3件，均是“非本部門掌握的信息”。
四、收費(fèi)及減免情況
2010年，國家郵政局沒有因依申請(qǐng)公開信息收取或減免費(fèi)用情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2010年，國家郵政局沒有因信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
六、存在問題及改進(jìn)情況
2010年，國家郵政局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但主動(dòng)公開工作的日常化、常態(tài)化仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，省（區(qū)、市）郵政管理局的政府信息公開工作仍需加快推進(jìn)。針對(duì)上述問題，國家郵政局將著力從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：
一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定。按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，扎實(shí)做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，不斷完善主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容。
二是按照建設(shè)服務(wù)型政府部門的要求，加快建設(shè)省（區(qū)、市）郵政管理局政府信息公開服務(wù)支撐系統(tǒng)。一要充分發(fā)揮省（區(qū)、市）郵政管理局門戶網(wǎng)站的主渠道作用，通過多種形式公開政府信息。二要在省（區(qū)、市）郵政管理局門戶網(wǎng)站上開設(shè)政府信息公開專欄，方便主動(dòng)公開政府信息的發(fā)布，方便公眾查詢政府信息，更好地服務(wù)社會(huì)公眾。三要通過省（區(qū)、市）郵政管理局門戶網(wǎng)站拓寬依申請(qǐng)公開申請(qǐng)受理渠道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、辦理和答復(fù)“一條龍”服務(wù)，提高依申請(qǐng)公開工作效率。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)行有效監(jiān)督，要推動(dòng)《政府信息公開監(jiān)督管理辦法》的落實(shí)，加強(qiáng)通報(bào)，使政府信息公開工作逐步走上日常化、制度化，形成長效機(jī)制。要進(jìn)一步接受管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，建立糾錯(cuò)機(jī)制和權(quán)利救濟(jì)制度，保障公民的合法權(quán)益。