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（三）財政管理與改革情況。
1.調整完善財政體制，促進區域均衡發展。一是調整完善省以下財政體制。積極穩妥研究新一輪省以下財政體制，計劃通過調整財政體制集中一定的財力，增強省級統籌能力，新增財力主要用于均衡區域間財力差距，緩解基層財政困難，推進我省城鄉、區域基本公共服務均等化。二是建立縣以下政權基本財力保障機制。在明確責任的基礎上，建立獎補機制，保障縣（市）、鎮（鄉）和村級基本支出需要，為各地區基層政權和組織供給“底線均等”的基本公共服務提供必需的財力保障，緩解基層財政困難。三是建立生態激勵和生態補助相結合的財政機制。通過調整完善現行激勵型財政機制，對我省主體功能區規劃確定的生態發展區域，引入生態發展激勵機制，將省財政一般性轉移支付與縣域生態環境改善成果掛鉤，在保生態發展區域基本運轉的基礎上增強其改善環境的內在動力，形成生態補償機制，支持生態地區實現良性發展。四是積極推進省直管縣財政改革試點工作。從2010年10月1日起選擇興寧市、南雄市、紫金縣和封開縣作為試點實行省直管縣財政改革，減少財政管理層級，增強基層政權提供基本公共服務能力。五是探索建立橫向財政轉移支付機制。在繼續加大省對市縣縱向財政轉移支付力度的同時，逐步建立區域間橫向財政轉移支付制度，強化發達地區先富幫后富的政治責任。
2.積極推進財政科學化精細化管理。按照加強財政基礎管理和基層財政建設的要求，不斷拓展財政管理改革的深度與廣度，完善公共財政管理框架體系。在部門預算方面，進一步完善省級部門預算項目編制體系，提高預算執行時效性和均衡性，認真做好省級預算公開工作。在國庫集中支付改革方面，將省級所有財政支出、預撥資金、部分省對下級專項補助資金納入集中支付范圍，逐步擴大省對下級專項補助資金國庫集中支付規模；推進財政支出管理電子平臺建設；推進省級財務核算信息集中監管改革，省一級預算單位100%納入改革范圍；推進公務卡結算改革，21個地級市本級全面啟動改革試點；積極開展財政國庫動態監控改革。在政府采購方面，在全國率先出臺地方性法規，從2010年3月1日起實施《廣東省實施〈政府采購法〉辦法》；抓好我省自主創新產品政府采購政策落實；繼續推進電子化政府采購。在“收支兩條線”管理方面，加強非稅收入征管，推進非稅收入征管電子信息化建設。在績效評價改革方面，起草基本公共服務均等化績效考評辦法；完善部門預算專項支出目標審核工作機制。在資產管理方面，加大資產收益監管力度，規范各單位資產配置行為；加快推進行政事業資產統計報告和資產管理信息系統建設。在財政監督方面，強化省級財政資金垂直監督；拓寬會計信息質量檢查范圍和內容，探索建立會計師事務所監管新機制；深入開展“小金庫”專項治理工作。
（四）落實省人大預算決議有關情況。
1.認真研究落實省十一屆人大三次會議對預算的決議及省人大財政經濟委員會的審查意見。進一步深化財稅體制改革，結合主體功能區規劃調整完善激勵性財政機制，對生態發展區引入生態激勵型財政體制；推進基本公共服務均等化，探索建立橫向轉移支付機制；穩步推進省直管縣改革試點；研究建立縣以下政權基本財力保障機制。進一步提高財政管理水平，堅持依法治稅理財，狠抓增收節支；加強債務管理，防范化解財政金融風險；加強非稅收入監控，提高財政收入質量；推進部門預算改革，完善預算報表體系，規范預算項目名稱，提高預算編制科學化、規范化水平。著力改善和保障民生，加大“三農”投入力度，推動農業農村發展，促進農民增收；加大教育投入力度，重點解決欠發達地區中小學教師工資福利待遇“兩相當”問題；加大農村醫療衛生投入，提高新型農村合作醫療保障水平和公共衛生服務能力，為群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫療服務；加大社會保障投入力度，重點解決農民群眾“老有所養”問題。
2.認真研究落實省人大代表意見建議。堅持把辦好建議工作作為發展社會主義民主政治，推進依法執政、科學執政、民主執政的一項重要任務，堅持把“讓代表滿意，讓群眾受益”作為辦理工作的出發點和落腳點，切實解決代表們普遍關心的熱點難點問題。2010年共承辦省十一屆人大三次會議代表建議255件，比上年增加9件，其中主辦件51件、協辦件204件。主辦件中，建議所提問題已經解決或基本解決的共 32件，建議所提問題列入年度計劃解決的共4件，列入規劃逐步解決的共12件，因目前條件所限及其他原因無法解決或供有關部門參考的共3件，分別占主辦件總件數的62％、8％、24％、6％。在辦理人大建議過程中堅持“實事求是、積極而為、高效務實”的工作思路，努力創造條件，拓展辦理深度，在解決問題、辦出實效上下功夫，力求做到辦理一件建議、解決一批類似問題、推動一個方面的工作，增強辦理工作服務科學發展的實效，推動代表的“良策”變成實實在在的工作成果。
2010年，在省委、省政府的正確領導下，在省人大、省政協的監督指導下，在全省各級政府和各部門密切配合、共同努力下，預算執行等財政工作取得新進展。但我們也清醒地認識到，在財政運行和管理工作中還存在一些問題，包括：預算支出執行進度不夠均衡，財政結余結轉資金規模較大；區域發展不平衡，一些地區的基層財政比較困難，財權與事權相匹配的財政體制及轉移支付制度尚需進一步完善；財政基礎管理仍需加強，資金使用效益有待提高等。我們將高度重視這些問題，繼續采取有效措施，努力加以解決。