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四、啟動(dòng)行業(yè)信息化戰(zhàn)略,支持行業(yè)加快發(fā)展
“五代會(huì)”提出了啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)信息化戰(zhàn)略,建立起較為完善的行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用體系和支撐體系的發(fā)展目標(biāo)。為此,要將信息化作為行業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)整體跨越式發(fā)展的新動(dòng)力。
一是要深入調(diào)查研究行業(yè)管理和服務(wù)的信息需求、事務(wù)所信息化的功能需求和現(xiàn)代信息技術(shù)的最新進(jìn)展和運(yùn)用技術(shù),組織制定行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)行業(yè)信息化建設(shè)。
二是加快技術(shù)開(kāi)發(fā),進(jìn)一步完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)的功能,方便行業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作的開(kāi)展,提高工作效率。
三是積極推動(dòng)事務(wù)所實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息化、管理信息化,用信息化支持和推進(jìn)行業(yè)加快發(fā)展。
五、實(shí)施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式發(fā)展
以服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以拓展非審計(jì)業(yè)務(wù)為重點(diǎn),以開(kāi)發(fā)新型審計(jì)業(yè)務(wù)為保障,進(jìn)一步推進(jìn)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展工作,實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式發(fā)展。
一是制訂新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略規(guī)劃和工作方案,編制事務(wù)所非審計(jì)業(yè)務(wù)拓展指南和技術(shù)指引,加強(qiáng)政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。
二是繼續(xù)推動(dòng)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地建設(shè),完善會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建設(shè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),對(duì)事務(wù)所服務(wù)供給與服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行有效的撮合。
三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取政策支持,組織開(kāi)展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展經(jīng)驗(yàn)交流,加快新業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)。
四是鼓勵(lì)引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師充分發(fā)揮首創(chuàng)精神和進(jìn)取精神,把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),主動(dòng)拓展。
六、開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng),將行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步推向深入
以開(kāi)展“制度建設(shè)年”為載體,著力加強(qiáng)推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度、體制和機(jī)制建設(shè),將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步推向深入,提升行業(yè)管理和服務(wù)能力,提升行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。
一是推進(jìn)行業(yè)管理與服務(wù)制度建設(shè)。結(jié)合行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,建立完善行業(yè)管理和服務(wù)各項(xiàng)制度,不斷探索行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。
二是加強(qiáng)行業(yè)黨建制度建設(shè)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)組織制度建設(shè),鞏固黨的組織和工作全覆蓋成果;完善教育管理制度,加強(qiáng)黨員和黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè);建立健全發(fā)展黨員制度,不斷壯大行業(yè)黨員隊(duì)伍;健全黨委工作制度,強(qiáng)化各級(jí)行業(yè)黨委自身建設(shè)。積極協(xié)調(diào),推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn),提升行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
三是引導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。指導(dǎo)和引導(dǎo)事務(wù)所建立健全適應(yīng)特殊普通合伙制組織形式要求的事務(wù)所組織框架、激勵(lì)約束、合伙人利益分配機(jī)制及總分所管理制度,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、質(zhì)量控制制度、客戶(hù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和人力資源管理制度,不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果。
四是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)成果。以深化會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作為抓手,加強(qiáng)行業(yè)自覺(jué)持續(xù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè),努力形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促動(dòng)、比動(dòng)、自動(dòng)機(jī)制,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作化、工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)化,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為行業(yè)的自覺(jué)持續(xù)行動(dòng)和價(jià)值取向,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理工作不斷優(yōu)化。
同時(shí),結(jié)合慶祝建黨90周年,開(kāi)展“十大注冊(cè)會(huì)計(jì)師”評(píng)選表彰活動(dòng)、開(kāi)展行業(yè)業(yè)務(wù)技能大賽、實(shí)施“個(gè)十百千”爭(zhēng)創(chuàng)工程等,調(diào)動(dòng)行業(yè)廣大從業(yè)人員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性,激勵(lì)廣大從業(yè)人員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),深化比動(dòng)機(jī)制,引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。
七、進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管制度,開(kāi)展全面綜合檢查和系統(tǒng)評(píng)價(jià)
一是進(jìn)一步修訂完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,將行業(yè)監(jiān)管的目標(biāo)定位于查找事務(wù)所內(nèi)部治理和質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié),防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),使行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查成為對(duì)事務(wù)所的全面綜合檢查和系統(tǒng)評(píng)價(jià)。
二是根據(jù)新審計(jì)準(zhǔn)則的變化,進(jìn)一步完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管程序,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師遵循職業(yè)道德守則的情況的檢查,加強(qiáng)對(duì)A股、創(chuàng)業(yè)板、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等審計(jì)業(yè)務(wù),特別是內(nèi)地事務(wù)所從事H股審計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)地方注協(xié)開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管的督導(dǎo)力度。
三是鞏固綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)成果,研究探索能夠充分反映不同規(guī)模事務(wù)所、不同層次從業(yè)人員的實(shí)際,能夠切實(shí)體現(xiàn)行業(yè)內(nèi)不同層次、不同類(lèi)別的管理特點(diǎn)和要求的行業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度。
八、按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),提升服務(wù)和管理的能力水平
把協(xié)會(huì)建設(shè)好、發(fā)展好,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)服務(wù)和管理中的主體作用,是社會(huì)管理體制的重大創(chuàng)新。
一是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,積極摸索和把握行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,充分運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)手段開(kāi)展行業(yè)管理。
二是推動(dòng)發(fā)布加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),著力加強(qiáng)行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè),全面提升協(xié)會(huì)的服務(wù)和管理能力。
三是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)活力和諧、服務(wù)會(huì)員社會(huì)、加強(qiáng)基層組織”的工作目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),塑造全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。