三、企業(yè)“走出去”逆勢(shì)上揚(yáng)。金融危機(jī)爆發(fā)后，我國企業(yè)“走出去”面臨的有利條件增多，同時(shí)也面臨不少新的風(fēng)險(xiǎn)。一些國家與我開展合作心態(tài)復(fù)雜，既希望中國企業(yè)擴(kuò)大投資，又對(duì)我意圖妄加揣測；我國企業(yè)對(duì)國外法律法規(guī)、資本市場、文化習(xí)俗還不熟悉，跨國經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)不足。
針對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，中央認(rèn)為，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，既不失時(shí)機(jī)積極推動(dòng)，又慎重穩(wěn)妥規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中央的部署，有關(guān)部門著力完善支持企業(yè)“走出去”的政策促進(jìn)體系、服務(wù)保障體系和風(fēng)險(xiǎn)控制體系。一是狠抓制度和機(jī)制建設(shè)。出臺(tái)《境外投資管理辦法》、《對(duì)外承包工程資格管理辦法》等法律法規(guī)。二是加大對(duì)企業(yè)“走出去”的政策支持力度，進(jìn)一步放寬企業(yè)對(duì)外投資中的外匯使用和人員出入境限制，擴(kuò)大優(yōu)惠出口買方信貸規(guī)模。三是加強(qiáng)對(duì)“走出去”的管理和協(xié)調(diào)。四是改善對(duì)企業(yè)“走出去”的服務(wù)。
在全球跨國投資大幅下挫的不利環(huán)境下，我國企業(yè)“走出去”逆勢(shì)上揚(yáng)。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年我國累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資433億美元，增長6.5%。對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額777億美元，增長37.3%；新簽合同額1262億美元，增長20.7%。
四、多雙邊經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化。金融危機(jī)爆發(fā)后，我國被推到國際社會(huì)討論和解決重大問題的前臺(tái)。作為負(fù)責(zé)任的大國，我們?cè)谵k好自己的事情的同時(shí)，在全球應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中發(fā)揮了建設(shè)性作用。
一是推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理體系重建。金融危機(jī)發(fā)生后，國際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，由少數(shù)國家壟斷的傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，必須由世界主要經(jīng)濟(jì)體共同商討和確定世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策。中國積極參與20國集團(tuán)活動(dòng)，推動(dòng)20國集團(tuán)機(jī)制化并成為重要一員，有效維護(hù)了我國和廣大發(fā)展中國家的利益。
二是推動(dòng)國際貨幣體系改革。金融危機(jī)的爆發(fā)，充分暴露了以美元為主導(dǎo)的國際貨幣金融體系的內(nèi)在弊端。改革現(xiàn)行國際貨幣體系，建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系，成為國際社會(huì)的普遍共識(shí)。我國提出，國際貨幣體系改革必須堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則，增加發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)，這些主張都得到廣泛認(rèn)同和有效維護(hù)。
三是推動(dòng)多哈回合談判在困境中重啟。金融危機(jī)后，各國推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化的意愿明顯增強(qiáng)，為重啟多哈回合談判提供了新契機(jī)。我們及時(shí)提出有關(guān)談判原則，維護(hù)我核心利益，引導(dǎo)談判走向，為去年下半年談判節(jié)奏加快作出了積極貢獻(xiàn)。
四是扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。2009年，舉辦第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，深化10+1合作，鞏固10+3主渠道地位。積極參加“金磚四國”、APEC、上合組織、東亞系列峰會(huì)，拓展了務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大了我在多邊舞臺(tái)上的影響力。
五是深入推進(jìn)雙邊對(duì)話和合作。2009年，成功舉行首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。成功舉辦第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話和中俄總理會(huì)晤委員會(huì)第13次會(huì)議。成功召開了中非合作論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議，提出了對(duì)非合作新8項(xiàng)舉措，得到非洲國家的高度贊譽(yù)。
六是積極穩(wěn)妥推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。2009年，我國與巴基斯坦簽署自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，與秘魯簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，與東盟簽署自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)定。與香港、澳門簽署CEPA補(bǔ)充協(xié)議六。
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