談中國市場經濟地位★★★
中美經貿之間還有一個很重要的懸而未決的問題,就是美國何時承認中國市場經濟地位。在上月的中美第20屆商貿聯委員會中,中國曾督促美國盡快給與中國市場經濟待遇。
劉勝軍解釋,中國經濟現在還是以市場為主的資料配置方式存在。這種方式局限就表現與中國存有許多大型國有企業(電力、電信、石油等)。另外許多資源也把握在我國政府手中。而中國政府對于各種銀行的影響力很大,這就導致國際上對于中國市場化經濟的懷疑,對中國企業市場化程度沒有信心。所以承認中國市場經濟地位對于中國的經濟發展是十分重要的。
如果美國承認了中國市場經濟地位,將有助于中國在對外貿易中獲得更公平待遇、減少貿易爭端。這也會對歐盟、日本的決策產生影響,無疑是我國期望達成的效果。
“但是奧巴馬沒有那么容易松口。”專家認為,市場經濟地位是美國對付中國的主要武器,而且是合法的武器。對于承認中國市場經濟地位議題,美方的回應是:將盡快召開市場經濟地位工作組會議。這個“盡快”沒有時間表,也沒有工作組框架,很顯然,美方對此態度模糊。從這一信息來看,要指望美國總統奧巴馬在這次訪問中國期間,像7月中美戰略與經濟對話公報中所說的那樣,“迅速”承認中國市場經濟地位,可能是不太現實的。如果這次奧巴馬能夠給出承認的時間表,那將可以看作是一個很大的進步。
談匯率★★
人民幣匯率一直是中美關系中的一個焦點問題。美國總統奧巴馬上臺之初,一度在此問題上表現強硬,指責中國操縱人民幣匯率。雖然美國財政部10月15日發表報告明確承認,中國沒有操縱人民幣匯率,但依然指責人民幣幣值被低估。
在今年夏天的中美戰略與經濟對話中,中美雙方也都同意“采取前瞻性的貨幣政策,并適當關注貨幣政策對國際經濟的影響”。中美理應落實雙方達成的協議,通過平等協商,妥善解決彼此的分歧,這既有利于中美兩國經濟,對當前復蘇基礎還相當脆弱的世界經濟來說也是福音。奧巴馬訪華,匯率問題會不會談呢?
美國商務部長駱家輝上個月表示,人民幣升值的話題不太可能出現在議程中。徐明棋也認為:“美國希望人民幣能夠增加彈性,這一點是肯定的。但這種想法不會由官方提出,或許會以保持中國產品價格穩定為交換,在雙方非正式領導人協商中提出或暗示。”
劉勝軍說,美元貶值是一個大趨勢,隨之國際地位有所下降也是不可避免的。但是,為穩定市場,美元不會過度下降。中國美元儲備過大,有8000多億美元,中美的貿易順差也大,所以美國為了避免過度的貶值,急需中國的合作。他們不奢望中國繼續購入美元,至少希望中國不要大量拋售美元,導致美元崩盤。從這點出發考慮,奧巴馬現在發表申明,從政治上軟化對中國的職責,以緩和的態度謀求雙方合作,穩定貨幣市場。(實習生 王文清 記者 唐 燁)
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