中國證監(jiān)會副主席劉新華15日在“北京國際金融論壇2009年會”上表示,今后證監(jiān)會將繼續(xù)強化對上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的常規(guī)監(jiān)管,嚴厲打擊“老鼠倉”、非法交易和各種形式的違法案件和背信行為,建立保護投資者合法權益的長效機制。
劉新華指出,當前和今后一個時期,我國經(jīng)濟發(fā)展處在保增長的關鍵階段,因此,證監(jiān)會將繼續(xù)加強市場基礎性制度的建設,逐步健全有利于市場運行的機制,著力強化市場監(jiān)管和法制,不斷完善各類市場主體公平利用資本市場的制度環(huán)境。
一是著力推廣市場改革創(chuàng)新,切實增強服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。繼續(xù)深化新股發(fā)行體制改革,支持符合條件的企業(yè),利用資本市場做優(yōu)做強;完善創(chuàng)業(yè)板市場的規(guī)章制度和監(jiān)管手段,不斷提高創(chuàng)業(yè)板市場對新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的支持作用;大力推進上市公司市場化并購重組,促進產(chǎn)業(yè)整合和經(jīng)濟結構調(diào)整;完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點的制度安排,積極推動統(tǒng)一監(jiān)管的場外市場建設;進一步增強債券市場的功能,加大推動商業(yè)銀行參與交易債券市場的力度;豐富固定收益產(chǎn)品,促進股票融資與債券融資協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是著力推動機構投資者規(guī)范發(fā)展,穩(wěn)步提升行業(yè)競爭力。進一步創(chuàng)造有利行業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境,加強基金業(yè)合規(guī)管理,在風險可控、可測的前提下,支持證券公司、基金公司等機構投資者的產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥的推進對外開放,提升行業(yè)的核心競爭力。
三是著力加強和改進市場監(jiān)管,切實保護投資者合法權益,強化對上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的常規(guī)監(jiān)管、及時防范和化解風險隱患,完善日常交易違規(guī)等投資行為的快速反應機制,依法嚴厲打擊老鼠倉、非法交易和各種形式的違法案件和背信行為,切實增強證券市場的權威性和公信力,不斷完善市場法律法規(guī)體系,建立保護投資者合法權益的長效機制。
他同時指出,截至11月12號,滬深兩市總市值達到了23.05萬億,流通市值達到了14.03萬億,截至10月底,機構投資者持股市值占流通市值比重已經(jīng)達到了69.13%,前十個月期貨市場成交了達到了16.5億手,成交額達到了99.7萬億元,并且比去年同期增長了53.4%和65.8%。
此外,劉新華表示,今年以來,證監(jiān)會加快推進創(chuàng)業(yè)板市場建設的步伐,自7月26日創(chuàng)業(yè)板正式受理企業(yè)申請文件以來,到目前共受理了191家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行,主要集中在電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等這些行業(yè)。10月23號,創(chuàng)業(yè)板正式啟動,首批28家公司,也于10月30日在深圳證券交易所掛牌交易。截至11月12號,創(chuàng)業(yè)板總市值達到1206億元,占滬深市場總值的0.45%。
他強調(diào),創(chuàng)業(yè)板啟動以來,投資者對創(chuàng)業(yè)板的認識不斷加深,市場化運行機制逐步發(fā)揮作用。但是我們也必須清醒的認識到,創(chuàng)業(yè)板市場是一個新事物,市場的培育和成熟是一個漸進的過程,需要市場各方共同努力,不斷深化對創(chuàng)業(yè)板市場運行規(guī)律的認識,不斷健全相關監(jiān)管制度的安全,促使創(chuàng)業(yè)板市場平穩(wěn)運行,健康發(fā)展。 (侯捷寧)
|