錯位
陸成田承認,自己以前對農村的理解,有些一相情愿。他想象自己工作的第一幅畫面,應該是“很多村民圍著我,問一些生產上的問題”。
村干部對發展生產也不十分積極,石景明說,一方面是因為土地已歸各家各戶,村干部很少有發揮的空間。更重要的是,上級對村干部的政績考核,重點也不在發展生產,而在維護穩定。
石景明說,維穩占據了村干部太多的時間,以至于很難再給生產擠出時間。此事之所以占據了太多的精力,是因為他們不僅要處理已有的問題,還要緊盯其中的隱患。而后者讓他們的神經時刻緊繃,因為他們的考評直接與此掛鉤?!坝猩显L的就要扣分,扣分就是扣錢”。
但除了戶口等一些現實考量外,大學生村官就是奔著發展生產來的。《中國新聞周刊》采訪了馬坊鎮近10位村官,對這個問題的回答近乎一致,要么是為了自己創業,要么是帶領村民致富。
有時候,他們還要盡量避免陷入維穩的漩渦中。“一旦村里有糾紛,他們就躲得遠遠的。”石景明說,他們管不了,也不愿管。
“村里的水很深?!币晃徊辉妇呙拇骞俑嬖V《中國新聞周刊》,“有些糾紛可能涉及幾代人的恩怨,一個外來人不僅解決不了問題,還會為自己招來禍端?!币婚_始,他曾試著用自己的善意介入其中,但在有一次差點把自己賠進去的經歷后,從此對這種事敬而遠之。
而真正的威信,卻又總是在解決此類爭端中培養起來的。“得能鎮住他們?!笔懊髡f。這就產生一個矛盾:村官要圖發展,需要在村民中樹立威信,而威信的建立,又往往存在于他們極不愿意涉入的維護穩定問題中。
突圍
但有的大學生村官還是心有不甘。梨羊村的助理陳娟,在種植中草藥失敗后,又將視線投向了甜玉米。
她是這一撥村官中唯一的碩士。農學出身的她一直在尋找一個農業項目,在剛來的第一年顯得尤為急迫。
但馬坊鎮工業城鎮的定位,正讓農業的空間變得越來越小。在二條街的草莓項目獲批后不久,農業大棚的大門也漸漸關閉了。
在否定了之前的好多想法后,2007年初,陳娟想起了母校的nd413超甜玉米。這是一個早已試驗成熟的品種,口感與牛奶相近,推出后在農大很受歡迎。
由于不改變原有土地的用途,這一項目在2007年4月份順利獲批。
此時,由王麗娜和劉亞鵬主持的二條街村的草莓項目早已名聲在外,在經過了與農村一年的磨合后,村官們之前受挫的創業意愿再次抬頭。
與上一次不同的是,村官與村民之間的信任,已在過去的一年里漸漸生長。陳娟的合作伙伴、村里的另一位大學生高浮圖說,甜玉米項目后來能獲得推廣,受惠于他們在這一年中所做的兩件事情。
一是與村后的鐵路貨運站交涉,為村里贏得了賠償。梨羊村緊鄰鐵路,經常有大量的煤渣傾倒于此。2006年春夏之交,大風卷著煤渣,吹向正處于受粉期的桃樹,幾成滅頂之災。村民找到村委會,正值村領導不在,兩位村官就把這活給接下來。
貨運站領導認定了兩位村官只是想出出風頭,就以利誘之,說自己跟鎮上領導很熟,“說一兩句好話,就能給你們評個先進”。兩人沒理這一套,繼續交涉,最終為村民要回了賠償。
另外一件事,是京平高速施工時,堵上了村里的排水管道,一些村民的東西被淹。他們倆拿著相機,把施工現場的情況一一拍下,最終也要回了賠償。
這兩件事情過后,兩人明顯感覺到,自己與村民之間的距離拉近了。
村領導拍著胸脯對他們說:以后你們想干啥,村里絕對支持。沒有地,擠也要給你們擠出來。
甜玉米第一年試種的5畝地,就是5個村干部一畝一畝擠出來的。第二年推廣的350畝,其中的300畝是陳娟從鄰村租來的,另外的50畝,來自于村里的“比較可靠”的農戶,村干部在其中的斡旋起了很大作用。
這350畝地,陳娟都會和農戶簽合同,給他們承諾一個保底價?!氨5變r一般是每穗3毛6錢。按照畝產3000穗算,這已經比原來種植普通玉米的收入高出三四百塊錢?!?/p>
“如果賣出的價錢高出保底價,多余的部分,在扣除管理費后,還要還給村民。”這樣算下來,在推廣種植的2008年,農戶的實際收入接近每穗4毛錢,一畝地算下來差不多1500塊,比原來的收入高出一半左右。
銷售始終是個大問題。有人為她算過一筆賬,如果甜玉米賣不出去,陳娟和她的合作者高浮圖、王麗娜,將不得不支付高達35萬元的土地保底價。其中的絕大部分,將由陳娟承擔——2007年11月,由陳娟發起成立了“新三農特色果蔬產銷專業合作社”,陳娟任法人代表,高浮圖和王麗娜任理事。
陳娟相信,農產品不同于其他東西,只要努力找市場,總能找到銷路。“大不了就是拉到市場上去賣嘛!”她告訴《中國新聞周刊》記者,在2008年的銷售渠道中,市場批發占據了差不多一半的份額。還有一部分,給了一個高端禮品的加工商。私下里他們還在找一些其他的渠道。在鎮政府幫忙的高浮圖一聽說誰要買禮品,就會忙不迭地推薦這些甜玉米。
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