第三，就是相信群眾自己解放自己的觀點。毛澤東同志經常說：人民群眾是真正偉大的，群眾的創造力，是無窮無盡的，我們只有依靠了人民群眾，才是不可戰勝的，只有人民群眾，才是歷史的真正創造者，真正的歷史是人民群眾的歷史。馬克思早就說過：勞動者是自己解放自己。國際歌上說：不是皇帝，不是神仙，也不是英雄豪杰，全靠自己救自己。這就是說，人民群眾自己的解放，只有人民群眾自己起來斗爭，自己起來爭取，才能獲得，才能保持與鞏固；而不是任何群眾之外的人所能恩賜、所能給予的，也不是任何群眾之外的人能夠代替群眾去爭取的。所以恩賜的觀點，代替群眾斗爭的觀點，是錯誤的。
人民群眾自己創造自己的歷史，人民群眾的解放，必須由群眾的自覺與自愿，并且舉出自己的先鋒隊，在先鋒隊的指導下，自己組織起來，自己去斗爭，自己去爭取，然后群眾才能自覺地去獲得斗爭的果實，并保持與鞏固這種果實。人民群眾的敵人，只有人民群眾自己起來才能打倒，否則，人民的敵人是不能被打倒的。沒有人民群眾的真正自覺與真正發動，僅有先鋒隊的奮斗，人民的解放是不可能的，歷史是不會前進的，任何事業都是不能成功的。甚至就是如減租減息、變工隊、合作社這樣有關人民直接利益的事，沒有群眾的自覺與自動，即使有什么人“恩賜”了減租減息，代替群眾把變工隊、合作社組織起來，群眾還是“明減暗不減”，變工隊、合作社也只能是形式的空洞的東西。
我們共產黨人的一切事業，都是人民群眾的事業，我們的一切綱領與政策，不論是怎樣正確，如果沒有廣大群眾的直接的擁護和堅持到底的斗爭，都是無法實現的，所以我們的一切，都依靠于、決定于人民群眾的自覺與自動，不依靠于群眾的自覺與自動，我們將一事無成，費力不討好。但只要我們依靠于群眾的自覺與自動，只要群眾有了真正的自覺與真正的發動，又有我們黨的正確領導，我們黨的一切偉大事業，都一定要獲得最后的勝利與成功。因此我們共產黨人－－人民群眾的先鋒隊，不論去進行任何工作，當著群眾還沒有自覺時，我們的責任，就是用一切有效的適當的方法去啟發群眾的自覺，不論如何艱苦，需要如何長久的時間，這首先的第一步的工作，是必須作好的；因為只有作好了這第一步，才能進入第二步，即是當著群眾已經有了某種必要的自覺以后，我們的責任，就是去指導群眾的行動，指導群眾組織起來，斗爭起來；在群眾組織起來，斗爭起來以后，我們再從群眾的行動中去啟發群眾的再自覺。這樣，一步一步地引導群眾去為黨提出的人民群眾的基本口號而斗爭。我們共產黨人，以及一切任何群眾中的先進分子和偉大人物，在一切人民群眾事業中所起的全部作用，就只有這些。除開這些以外，不能再多一點。如果有人企圖在這里再多起一點作用，一切錯誤都可能由此產生。英雄主義、命令主義、包辦代替、恩賜觀點等，都可能產生。
共產黨人在人民群眾的解放事業中，應該到處是、也只能是人民群眾的引導者和向導，而不應該是、也不可能是代替人民群眾包打天下的“英雄好漢”。人民群眾在革命斗爭中迫切需要有遠見的堅強的引導者與向導，因為這樣的引導者和向導，是人民群眾爭取勝利的必要條件；但是人民群眾并不需要代替他們包打天下的“英雄好漢”，因為這種脫離群眾的“英雄好漢”不能完成任何人民群眾的解放事業。
第四，就是向人民群眾學習的觀點。我們要很好地為群眾服務，要去啟發群眾的自覺，要去指導群眾的行動，那我們共產黨人必須首先具備一定的條件，必須有預見，對于各種問題必須有預先的計算。就是說，必須是先覺者。只有先覺者，才能覺后覺。我們同志除開完全忠實于人民解放事業，具有充分的熱情和犧牲精神之外，還必須有足夠的知識，還必須是十分有經驗和十分機警，才能很好地去啟發群眾自覺和指導群眾行動，才能很好地為人民服務。為了要使我們有知識、有經驗和有預見，我們就必須學習。學習馬克思列寧主義的理論，學習歷史，學習外國人民斗爭的經驗，可以增加我們的知識。向敵人學習，也可以增加知識。而最重要的，就是向人民群眾學習。因為群眾的知識，群眾的經驗，是最豐富最實際的，群眾的創造能力，是最偉大的，所以毛澤東同志常常教導我們：必須首先向群眾學習，然后教育群眾。只有我們同志虛心地向人民群眾學習，把群眾的知識和經驗集中起來，化為系統的更高的知識，才能夠具體地去啟發群眾的自覺，指導群眾的行動。如果不向群眾學習，而自作聰明地從腦子中想出一套東西，或生硬地從歷史經驗與外國經驗中搬運一套東西，來啟發群眾與指導群眾，那是一定無用的。為了能夠不斷地向群眾學習，所以我們一刻也不要脫離群眾。如果我們從群眾中孤立起來，那我們的知識就要受到極大的限制，我們就決不能是聰明的，決不能是有知識有本事的，我們就決不能領導群眾。
“……平常的人有時候竟比某些高級機關更接近于真理得多。”
“……要領導我們的事業，只靠我們的經驗、領導者底經驗，是遠不夠的。要正確地領導，就必須以黨員群眾底經驗、工人階級底經驗、勞動群眾底經驗、所謂‘小人物’底經驗來補充領導者底經驗。”
為要做到這一步，只有在“領導者與群眾有極密切的聯系，領導者與黨的群眾、與工人階級、與農民、與勞動知識分子有極密切的聯系時才有可能。”
“與群眾聯系，鞏固這種聯系，決心傾聽群眾底意見，－－這就是布爾什維克領導力量之所在及其不可戰勝的原因。”（斯大林：《論黨的工作缺點和消滅托洛茨基兩面派及其他兩面派的辦法》）
這是斯大林告誡蘇聯共產黨人的話。這是一條普遍真理。
領導者與領導機關的職責，就是要實行正確的領導，就是要正確地了解情況，正確地抓住中心，提出任務，決定問題，正確地動員與組織群眾來實行自己的決定，正確地組織群眾來審查自己決定之實行的情形。而為要使這些事情都做得好，就必須向群眾學習，必須實行從群眾中來，又到群眾中去的路線。否則，任何一件領導工作都是做不好的。
這就是向群眾學習的觀點。
一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點，向人民群眾學習的觀點，這一切，就是我們的群眾觀點，就是人民群眾的先進部隊對人民群眾的觀點。我們同志有了這些觀點，有了堅固的明確的這些群眾觀點，才能有明確的工作中的群眾路線，才能實行正確的領導。
有些同志只把工會、農會等群眾團體的工作，看成是群眾工作，但不把其他工作也看成是群眾工作，這是錯誤的。我們黨的及我們黨所領導的各種工作、各種事業，都是人民群眾的事業，并都是（無一項不是）經過人民群眾去進行的工作，都應該有群眾觀點、走群眾路線去進行。一切工作都要走群眾路線，都要有群眾觀點。
我們黨內的工作，也是群眾工作，也要走群眾路線；因為黨的本身，就是人民群眾的一部分，黨又只是為人民群眾服務的。
我們在軍隊中的工作，也是群眾工作，也要走群眾路線；因為軍隊本身，也是人民群眾的一部分，軍隊又只是為人民群眾服務的。
自然，各種工作，各有其特殊的工作方式，不可混同，如工會、農會的工作方式，和黨的、軍隊的工作方式，應該有所區別。但各種工作，都是群眾工作。
自然，人民群眾不是劃一的，各種工作是復雜的。我們同志應從各種工作的崗位上，直接地去為部分的、具體的人民服務（如為一個工廠的工人、一個農村的農民、一個機關的職員、一個部隊的士兵服務，以至只為幾個人服務等），而匯合于為全中國人民服務的一個共同目標上。因此，我們同志必須正確理解部分與全體的關系，直接進行部分工作與為部分人民服務，間接推進與加強整個革命工作與為全體人民服務。我們同志必須同時具有部分觀點與全局觀點，只照顧部分不照顧全體，是不對的，只照顧全體不照顧部分，也是不對的。應使部分與全體統一起來。在人民群眾部分的暫時的利益與全體的長遠的利益發生沖突時，應使部分的暫時的利益服從全體的長遠的利益。這就是說，小道理應該服從大道理，小原則應該服從大原則。這是一個很復雜的問題，然而，只有當我們同志善于思想，善于在一切具體情況下，正確地區別與配合人民群眾的部分利益與根本利益時，才能有徹底的群眾路線；否則，就可能自覺與不自覺地只站在部分人民的暫時的利益上，反對多數人民的長遠的利益，而從多數人民的長遠的利益上脫離人民群眾。
在一切群眾中，通常總有比較積極的部分及中間狀態與落后狀態的部分，在最初時期，積極分子總是比較占少數，中間與落后狀態的人總是組成為廣大的群眾。按照群眾路線，必須照顧多數，即是必須照顧中間狀態與落后狀態的群眾，否則先進部分就會孤立起來，什么事情也辦不好。我們在群眾中提出的行動口號以及斗爭形式、組織形式等，都必須是中間狀態與落后狀態的群眾能夠接受的，所謂啟發群眾的自覺與自動，主要地就是要去注意啟發那些中間與落后狀態的群眾的自覺與自動。只有中間狀態與落后狀態的群眾有了覺悟，有了熱情，起來行動的時候，才能有群眾運動。我們必須特別注意教育、團結與組織積極分子，使積極分子成為群眾中的領導核心。但是我們絕對不是為了組織積極分子而去組織積極分子的，絕對不能使積極分子從中間與落后狀態的群眾中孤立起來，而是為了要經過積極分子去吸引與推動中間狀態與落后狀態的群眾、即是為了最廣大的群眾而去組織群眾中的積極分子。如果中間與落后狀態的群眾還未自覺，我們就要善于去啟發他們，并要善于等待他們；如果我們不愿意等待，而冒冒失失地率領少數積極分子前進，我們就會脫離群眾，我們就要失敗。
中國的農民占全人口百分之八十，就全國范圍來說，所謂照顧人民群眾的多數，主要地就是照顧農民。我們的群眾觀點與農村觀點，是密切聯系著的。中國的工人階級在目前情況下，如果看不見中國的農民，如果不著眼于中國農村的解放，是一定不能完成自己的任務的。中國農民群眾的文化水平很低，其他群眾的文化水平（除知識分子外）也很低，因此，在我們的工作中采取一般號召與個別指導相結合的方法，采取突破一點，推動全局的方法，就更有必要。指導文化水平很低的群眾，僅用一般號召，是決定地不能成功的。因為群眾，特別是農民群眾，總是從親自看到的、親自體驗到的事情上去理解問題，而不是從我們一般的宣傳和口號上去理解問題的。我們必須在工作中突破一點，做出模范，讓群眾親自看到、體驗到，給群眾以典型示范，才能鼓勵群眾特別是給中間狀態與落后狀態的群眾以理解問題的可能與方便，給他們以信心和勇氣在我們黨的口號之下行動起來，成為群眾的熱潮。近來各地部隊工作英雄、勞動英雄與模范工作者之所以發生很大的作用，成為群眾中最好的宣傳者與組織者，就是因為他們是以群眾所熟悉的具體的人物、范例和經驗，使群眾理解了問題，提高了群眾的自覺與自信。中國革命根據地的革命建設事業對于全國人民的教育啟發作用，對于提高全國人民的自覺與自信，也是這樣。至于領導方面在突破一點的過程中取得具體經驗，以加強自己的一般號召，也是這個道理。因為對于群眾，如果沒有群眾所熟悉的具體經驗來做一般號召的內容，群眾是很難理解的。
我們要照顧全體，照顧多數，不要關門主義與宗派主義。我們要密切聯系群眾，不要官僚主義與軍閥主義。
我們要領導群眾前進，但是不要命令主義。我們要密切聯系群眾，但是不要尾巴主義。我們要從群眾原來的水準出發，去提高群眾的覺悟，率領群眾前進。我們要在自己的工作中，把最高的原則性和與群眾最大限度的聯系相配合。這就是我們的群眾路線。這當然是不容易作到的，但只有如此，才夠得上一個好的馬克思主義者，才配稱為一個好的共產黨員。
關于總綱的解釋，就是這樣。
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