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啟示三
構(gòu)建社會主義和諧社會,解決現(xiàn)代化過程中人與人的關(guān)系,為中國現(xiàn)代化進程提供穩(wěn)定社會環(huán)境,為人類社會和諧共存指明新的方向。
“人類現(xiàn)代化的進程從來不是一段如歌的歲月。與現(xiàn)代化相伴隨的往往是人與人關(guān)系的緊張和社會矛盾的尖銳化。”孫業(yè)禮說,隨著商品化、市場化的發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展差距、地區(qū)發(fā)展差距、社會成員收入分配差距不斷擴大,階層分化劇烈,社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜。處理好人與人的關(guān)系是現(xiàn)代化進程的一個關(guān)鍵。大多數(shù)西方國家在現(xiàn)代化前期都曾經(jīng)歷過激烈的階級斗爭。
一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明,在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后,經(jīng)濟社會常常會進入社會矛盾的尖銳和突發(fā)期。在這個階段,既有因為舉措得當(dāng)從而促進經(jīng)濟快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進步的成功經(jīng)驗,也有因為應(yīng)對失誤從而導(dǎo)致經(jīng)濟徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓(xùn)。進入新世紀(jì),可以明顯地感覺到,中國現(xiàn)代化已進入了這樣一個關(guān)鍵的階段。
中國社科院社會學(xué)所研究員李煒說,21世紀(jì)第一個十年,中國在經(jīng)歷城市化快速發(fā)展、經(jīng)濟保持高速增長并成為世界第二經(jīng)濟大國的同時,社會領(lǐng)域也在發(fā)生重大變化,除積極變革外,社會矛盾累積,風(fēng)險增加。在一些熱點領(lǐng)域易出現(xiàn)糾紛,甚至發(fā)生群體性事件和惡性極端事件。而經(jīng)濟飛速發(fā)展帶來的不協(xié)調(diào)、不科學(xué)、不可持續(xù)的負(fù)面效應(yīng),集中投射、釋放于社會層面,社會管理的壓力驟增。我國社會管理體制能否及時化解社會矛盾,維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,對于未來十年甚至更長時期的中國發(fā)展前景至關(guān)重要。
孫業(yè)禮分析,科學(xué)發(fā)展觀正是從這里破題,首先強調(diào)的就是社會建設(shè),提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的理論,強調(diào)加強和創(chuàng)新社會管理,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,這就解決了現(xiàn)代化過程中人與人的關(guān)系。構(gòu)建和諧社會就要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活,又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。
張寧說,這一理論的重大判斷是,社會和諧是中國特色社會主義本質(zhì)屬性;目標(biāo)是把“和諧”與“富強民主文明”一起作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求;意義是拓寬了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局;基本要求是統(tǒng)籌兼顧、突出重點,堅持把群眾利益放在首位;基本原則是在中國特色社會主義道路上、在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下由全體人民共同建設(shè)、共同享有和諧社會。
“這樣就使我們有可能走一條兼顧效益與公平,既充分發(fā)揮各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,又能協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)代化新路。”孫業(yè)禮認(rèn)為。
2011年中國城市化率第一次超過50%,中國社科院榮譽學(xué)部委員陸學(xué)藝認(rèn)為,這是城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)折點,是中國社會結(jié)構(gòu)的大變遷。“城市化提速是中國經(jīng)濟突飛猛進的主要原因之一,但環(huán)境污染、交通擁堵、收入差距擴大、勞資關(guān)系緊張等城市病的集中出現(xiàn),也給社會管理提出了新的難題。”
“十年來,我國社會正處在內(nèi)部結(jié)構(gòu)大變動、利益格局大調(diào)整的過程中,如何使社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定,考驗著執(zhí)政者的智慧。”常修澤說。
從10年的實踐來看,從構(gòu)建社會主義和諧社會理念的提出,到中國特色社會主義社會管理體系的宏大框架逐漸形成;從“加強和創(chuàng)新社會管理”頻見于中國政治事務(wù)之中,到將“群眾觀”、“服務(wù)觀”作為處理好社會管理問題的首要基本理念;從黨政部門開展大接訪、大走訪,認(rèn)真解決群眾切身利益問題,到社會管理體制機制進一步健全,應(yīng)急管理處置能力逐步提高,在經(jīng)濟社會深刻變革和急劇轉(zhuǎn)型過程中,社會大局始終保持穩(wěn)定,為發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。