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姜力:
我來回答關于社區(qū)服務的問題。正像這位記者剛才講的,是小社區(qū)大服務。隨著我們社會生活節(jié)奏的加快、老年群體的增加和人民群眾對社會服務的需求不斷增加,社區(qū)為居民群眾提供豐富的、快捷的便利服務的要求越來越引起社會的廣泛關注。在黨和政府的重視下,也是在我們社會各界的共同努力下,我國的社區(qū)建設和社區(qū)服務取得了很大進步,主要體現(xiàn)在三個方面:
第一方面,社區(qū)服務的設施不斷增加。目前我們?nèi)珖青l(xiāng)的服務設施已經(jīng)有16萬多處,社區(qū)服務的覆蓋面達到了23.6%。
第二方面,社區(qū)服務的內(nèi)容不斷擴展。我們現(xiàn)在在社區(qū)里面為居民提供的服務主要是三大類的服務,第一項是政府提供的公共服務。現(xiàn)在社區(qū)里面能夠提供的公共服務大約有十大類140多項,包括居民可以在社區(qū)里面辦理計劃生育、保險、社會救助和醫(yī)療等等公共服務。第二項是提供各項便民利民服務,比如為老年人的日間照料中心、為未成年人的小飯桌、四點半課堂、家政服務等等這些便民利民的服務。第三項是志愿者服務。現(xiàn)在我們社區(qū)里面已經(jīng)有了28萬多個志愿者組織,主要是社區(qū)居民志愿組織起來的,全國已經(jīng)有500多萬個社區(qū)的注冊志愿者,他們?yōu)樯鐓^(qū)居民按提供一些互助的公益性服務。這是第二個體現(xiàn),就是內(nèi)容不斷擴展。
第三方面,我們社區(qū)服務的方式不斷豐富和改進。現(xiàn)在社區(qū)里的公共服務普遍實行了一站式服務,像大家知道的一站式服務大廳,各項公共服務都可以在這里辦結。另外,現(xiàn)在有60%的社區(qū)已經(jīng)建立了信息化服務網(wǎng)絡,通過信息技術來提高社區(qū)服務的質量。另外,通過政府購買社會組織和專業(yè)機構的服務,把我們一些品牌的服務、專項化的服務引入到社區(qū)里面,提高社區(qū)服務質量。這是目前社區(qū)服務三個方面的發(fā)展。
下一步,民政部一直把社區(qū)服務作為改善民生、提高群眾福祉的一項重要工作來抓。在2010年的時候,中央辦公廳和國務院辦公廳頒發(fā)了《加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設的意見》,2011年時國家又制定了“十二五”社區(qū)服務體系建設的規(guī)劃。民政部下一步準備在四個方面推進社區(qū)服務,我也簡要介紹一下:
第一,要加快社區(qū)服務設施建設。因為服務設施是我們社區(qū)服務的平臺和基礎條件,也是重要的場所。所以我們要求,要以地方政府為主,加快服務設施的建設,特別是在老舊的社區(qū)、城中村社區(qū)和城鄉(xiāng)結合部社區(qū),還有困難群體比較多的社區(qū),要優(yōu)先加強社區(qū)設施的建設。
第二,要拓展社區(qū)服務內(nèi)容,把社區(qū)服務做到全覆蓋。我們特別提出,社區(qū)服務在面向全體社區(qū)居民提供服務的同時,重點要為社區(qū)的老年人、社區(qū)的困難群眾、社區(qū)的殘疾人、社區(qū)的流動人口,還有未成年人,提供他們所需要的各種設備和急需的幫助。這是把服務拓展到社區(qū)的所有人群。
第三,要擴大社區(qū)服務人員隊伍。通過加強培訓,向社會公開招聘,引入專業(yè)服務隊伍等等措施,來提高我們社區(qū)服務人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務技能,使我們社區(qū)服務能夠逐漸向專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。
最后,我們還要進行社區(qū)服務的評估。政府要建立社區(qū)服務的評估體系和獎勵機制,以社區(qū)居民的滿意度為標準,帶動社區(qū)服務質量和水平的提高。