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中央人民廣播電臺記者:
我關注的問題涉及兩大人群，一個是孩子，一個是老人。一方面是孩子，民政部提出來今年年底之前要實現街頭沒有流浪兒童的目標，我想問一下這項工作目前的進展狀況如何？對于這部分孩子他們的教育矯治、回歸家庭又做了哪些方面的工作？第二方面是老人，現在有媒體報道，因為未來我們國家將有一千萬失去獨生子女的家庭，面對這樣一些夫婦，他們的養老問題以及在收養子女方面，民政部是不是有一些針對他們的幫助或者措施？
竇玉沛:
關于流浪兒童的問題，去年8月，國務院出臺了關于加強和改進流浪未成年人救助工作的意見，這個意見出臺后，民政部提出到今年年底街面上基本上沒有流浪兒童的目標。圍繞著國務院的意見和這樣一個目標，我們第一個方面是從國家層面建立了一個部際聯席會議機制，有20個部門參加，由立國部長擔任組長，隨時協調解決工作中出現的問題。第二方面，我們開展了接流浪孩子回家的活動，開展了主動的救助、街頭救助、延伸救助等多種方式，讓他們早日回歸到家庭。第三方面，我們開展了對孩子的心理疏導、教育矯治和源頭控制，到目前為止，應該說取得了比較好的效果，一些大中城市提前半年就已經做到了街面上無流浪兒童的目標。還有一些地方表示到年底能夠實現這樣一個目標。
在這里，我需要說明的是，因為流浪乞討是古今中外概莫能外的現象，法律上沒有對流浪乞討進行禁止，但是對于兒童，我們出于對兒童權益的保護，因為兒童屬于沒有或者限制民事行為能力的人，所以作為政府，對他們要主動救助保護。我們制定這樣一個目標的目的，就是為了最大限度地保護兒童的利益。
第二個問題，剛才這位記者提到的，關于失獨的養老問題。通過媒體報道，通過調查研究，我們也注意到這個問題。我們的基本目標，對于“三無”老人，農村的“五保”老人，是政府來供養的，采取分散與集中的方式來解決這部分人的生活。所以由此我就聯想到失獨是我國計劃生育實施以來的新情況、新問題，下一步我們要統籌研究這個問題。但是，按照現有的政策法律，如果這個家庭一個孩子，失去了孩子，到老了之后，就應該比照現有的“三無”老人。我們“三無”老人的概念就是沒有勞動能力、沒有生活來源，特別是沒有法定義務贍養人。如果他失去了孩子，我們下一步在研究的時候，可以參照“三無”老人，來解決他們的一些問題。
收養兒童的問題，我們是廣泛大力鼓勵的，凡是收養兒童福利院的孤兒，不受有無子女和收養數量的限制。但是，隨著現在對兒童權益保護方面的考慮，下一步對家庭收養孩子要逐步建立評估制度，也就是說看看他們具備不具備收養孩子的能力，如果具備，法律上是沒有限制的。