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2011年12月09日09:34 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

 

北京產權交易所董事長、黨委書記熊焰 今日中國王頌攝影

中國網/中國發展門戶網南非德班12月8日訊當地時間12月8日上午，德班氣候大會“中國角”舉辦“中國碳交易與低碳轉型邊會”。北京產權交易所董事長、黨委書記熊焰就“中國碳交易市場建設與北京環境交易所實踐”發表了主題演講。

熊焰說，三年前在中國“碳交易”還是個敏感詞不適宜在公開場合提及，而今天，碳排放交易作為一種國際認可的市場機制正在被包括發展中國家在內的更多國家所接受，從市場研究層面上升到國家政策層面。2008年迄今，政策和市場巨大變遷的背后，是國內外應對氣候變化形勢的深刻變化。

自首屆聯合國締約方大會1995年在德國柏林召開至今，已經持續了17屆。1997年《京都議定書》正式通過，奠定了近年來全球應對氣候變化框架和碳交易市場機制的基礎。從2007年的巴厘島會議開始，歷次大會都將“后京都”問題納入考慮，但是關于《京都議定書》第二承諾期的存續問題始終沒有得到解決。2009年在丹麥哥本哈根，與會代表只是達成了一項不具有法律約束力的協議。去年的坎昆會議，各國通過了涵蓋公約長期合作行動和《京都議定書》第二承諾期談判主要議題在內的一攬子決議。其中，對于“減少發展中國家毀林、森林退化排放和森林保護、可持續經營、提高森林碳儲量的激勵機制和政策措施”以及“土地利用、土地利用變化和林業”議題分別通過了兩項決議。南非德班會議的召開，是對各個與會方臨近時限的再一次督促和要求。

熊焰強調，在減排的問題上，按照公約和議定書的要求，發展中國家在得到資金、技術的情況下采取積極的減緩行動。現實情況是，中國沒有得到任何資金和技術，但是我們并沒有停滯，而是已經采取了減緩行動。

熊焰認為，減少碳排放的途徑有多種，市場機制的運用將為我們提高減排的效率、降低其成本、為國際社會所接受找到了一條較完美的道路。隨著越來越多國家及一些重要的新興市場國家和地區相繼承諾其減排目標，碳交易機制將日益完善。

從《京都議定書》建立發展中國家參與國際碳交易的機制開始，中國一直在探索自己的碳交易之路。從單個的CDM項目交易到中國本土的自愿減排交易，從國家出臺相關規劃到特定行業特定地區碳交易機制的研究。今年以來，中國開展碳交易的步伐明顯加快。不久前國務院剛剛審議通過了“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，明確將利用市場機制，開展碳交易試點，探索建立全國碳交易市場。今年11月14日，國家發改委在北京召開了國家碳排放交易試點工作啟動會議，北京、廣東、上海、天津、重慶、湖北和深圳七省市被確定為首批碳排放交易試點省市，并提出2013年中國將全面啟動以上區域的總量限制碳排放交易。

北京環境交易所成立于2008年8月5日，是北京市人民政府批準的特許經營實體。成立近三年以來，環交所在環境權益交易和低碳經濟服務領域不斷創新，積極參與中國國內多層次的環境權益市場建設。(今日中國記者王頌發自德班)

中國外文局德班氣候會議報道組策劃

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