綠色氣候基金進展初顯美國表示將“全力支持”

2011年12月09日09:11 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

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新華網南非德班１２月８日電德班氣候大會召開之前，美國曾公開表示不同意接受綠色氣候基金成立計劃。８日，美國氣候變化特使托德·斯特恩在德班說，美國將“全力支持綠色氣候基金”。這表明，德班氣候大會焦點議題之一——綠色氣候基金啟動的主要障礙已經掃除。

此前，德國和丹麥曾分別宣布向綠色氣候基金注資４０００萬和１５００萬歐元，成為首批用實際行動支持該基金的發達國家，歐盟也早已表態支持。本屆大會主席、南非國際關系與合作部部長馬沙巴內說，目前沒有一個代表反對綠色氣候基金，也沒有一個代表說該基金不在德班啟動。

綠色氣候基金的提議最早出現在２００９年哥本哈根氣候大會上，在去年的坎昆大會上最終確定。按照《哥本哈根協議》和《坎昆協議》的要求，發達國家要在２０１０年至２０１２年間出資３００億美元作為快速啟動資金，在２０１３年至２０２０年間每年提供１０００億美元的長期資金，用于幫助發展中國家應對氣候變化。

聯合國秘書長潘基文７日說，全球經濟危機和主要國家財政緊縮使得發達國家提供資金的意愿降低。他呼吁，“基金不能僅是個空殼”，發達國家要切實履行承諾，盡快拿出３００億美元的快速啟動資金。

挪威首相斯托爾滕貝格說，政府財政支出和私營部門投資應成為基金的兩大主要來源。他建議，在主要國家建立和完善碳定價系統，這樣有利于吸引私人投資。他說，對碳排放定價至少有三個好處：第一，鼓勵制造業等降低排放；第二，促使企業研發清潔技術；第三，政府可獲得稅收。

與此同時，私營部門也有投資綠色氣候基金的強烈意愿。德意志銀行集團副主席凱奧·科赫－韋澤表示，只要“給我們一個碳機制，一個可靠的政策”，私營部門就會積極注資。這不僅是企業尋找盈利增長點的需要，同時也是其占領未來產業發展制高點的選擇。

盡管綠色氣候基金的啟動被認為是本次德班氣候大會的一大成果，但發展中國家強烈要求盡快明確和完善基金的管理框架與機制。埃塞俄比亞總理梅萊斯呼吁，在切實解決資金來源問題之前，應在德班氣候大會上建立基金管理框架，確定基金董事會成員。大會東道國南非水利與環境部部長莫萊瓦也表達過類似要求。

此外，基金管理的透明度問題也屢被提及。潘基文表示，無論是捐助國還是受捐國，資金分配和使用的透明度是大家最為關心的。（記者邵海軍陳勇于大波）

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