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基礎四國全力支持南非 敦促發達國家采取切實行動
關鍵詞： 聯合國氣候變化框架公約 德班 京都議定書 基礎四國 締約方 開幕 南非 大會 會議 海濱城市 一輪
中國代表團副團長、國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉接受記者采訪
中國網/中國發展門戶網南非德班11月28日訊 《聯合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議(COP17)暨《京都議定書》第7次締約方會議(CMP7) 當地時間28日上午在南非德班開幕，在當天的《公約》和《議定書》締約方會議上，中國代表團副團長、國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉代表“基礎四國”分別在兩個大會上闡釋立場，敦促發達國家作出“雄心勃勃的和強有力的減排承諾”，并盡快以“公共資金”向綠色氣候基金注資。
作為“77國集團+中國”的重要成員，中國、巴西、南非、印度四個新興大國已經成為當前國際談判中維護發展中國家利益的中堅力量。蘇偉接受記者采訪時表示，基礎四國今年要全力支持南非辦好德班會議，推動德班會議取得積極有益的成果。
蘇偉說，德班會議應該按照公平和“共同但有區別的責任”的原則和各自能力，按照雙軌談判機制落實巴厘路線圖授權，取得全面、公平和平衡的成果，以促進《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的全面、有效和持續實施。《京都議定書》是聯合國氣候變化談判的基石，《議定書》第二承諾期是德班大會取得成功最為優先的任務。德班會議既要落實坎昆會議決定，也要談判解決巴厘路線圖的未決問題。
“實際上，‘基礎四國’一定程度上也代表了廣大發展中國家的聲音，”蘇偉說：“因為基礎四國不是一個獨立的集團，它是發展中國家的一部分，也是‘77國集團+中國’磋商的一個重要的組成部分，基礎四國所代表的也是廣大發展中國家的利益。”
不僅在此次德班會議，在之前的坎昆會議和哥本哈根會議上，“基礎四國”在推動氣候談判的進程方面做了很多努力。“不僅是在談判當中，‘基礎四國’在國內也采取了積極的行動和措施，”蘇偉坦言：“我在發言中也特別強調了一些發展中國家特別是‘基礎四國’，盡管面臨著諸多的挑戰和困難，但還是花了很多代價來采取節能減排的措施，基礎四國采取的措施所達到的效果遠遠大于發達國家對應盡義務所表現出來的立場上的一些差距。”
資金問題是發展中國家關切的重點。目前，包括“基礎四國”在內的發展中國家要求發達國家履行在2009年哥本哈根氣候大會上作出的2012年前提供300億美元快速啟動資金的承諾，確保提供新的額外資金，兌現每年提供1000億美元資金到2020年的承諾。
蘇偉表示，德班會議應該作出啟動綠色氣候基金的決定，確保發展中國家獲得充足的資金支持，發達國家應當以“公共資金”向綠色氣候基金注資。
“不管各方發表什么樣的立場，有一點是共同的，就是希望德班會議能夠取得積極有益的成果。”蘇偉說，“多邊談判，大家都需要考慮到對方的一些訴求，大家還是應該通過談判和磋商來增信釋疑、縮小分歧、擴大共識，這就是多邊談判本來應有的意義。”（記者羅琪 發自德班 中國外文局德班氣候會議報道組策劃）
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