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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)2011年11月28日訊 (記者張蕓蕓)在2011年南非德班聯(lián)合國氣候變化大會舉行前夕,本網(wǎng)記者對中國外交部氣候變化談判特別代表李燕端女士進(jìn)行了專訪,李燕端表示,中國將為2020年減排目標(biāo)付出艱巨努力。
記者:我國為應(yīng)對氣候變化也正在積極的行動,也已經(jīng)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度提出了減緩溫室氣體排放的自
主行動方案,包括到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年要下降40%到45%。您覺得實現(xiàn)這樣的目標(biāo)困難大嗎?存在著哪些困難?我們應(yīng)該從哪些方面努力去實現(xiàn)這樣的目標(biāo)?
李燕端:2009年,溫總理在哥本哈根會議上提出了我們在到2020年,我們的單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度將比2005年下降40%到45%這樣一個目標(biāo)。根據(jù)我們國家的情況條件,要完成這樣一個任務(wù)是要付出艱巨的努力的。這是為什么呢?我想可能有以下幾個原因。一個呢是我們國家是一個人口眾多的國家,我們有13億人口。我們有1.5億的人口仍然生活在聯(lián)合國的貧困線以下。這種發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生是我們一個艱巨的任務(wù)。再有一個呢,我們國家還處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段。因此,必要的排放是不可避免的。我們國家呢,從能源結(jié)構(gòu)上來講,還是一個以煤為主的一個國家。因此呢,減少排放對我們來說仍然是一個很大的困難。從我們國家的工業(yè)布局上來講,我們國家的重工業(yè)和化工業(yè)所占的比例也比較大。所有這些原因都預(yù)示著我國為實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)將付出巨大的努力。但是,中國政府和人民在積極應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)采取了一系列措施。這是因為我國政府是從中華民族還有整個人類的利益出發(fā),我們決定走可持續(xù)發(fā)展的道路,這是我們的一個戰(zhàn)略選擇。從目前的情況來看,我們國家為實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)采取了一系列的措施。可以舉幾個例子:首先,我們國家是近年來減排力度最大、最有力的國家。再有,我們國家是制定應(yīng)對氣候變化國家方案里的第一個發(fā)展中國家,而且制定了一系列的法律來應(yīng)對氣候變化。那么我們國家還是新能源和可再生能源增長最快的國家。我們國家還是人工造林面積最大的國家。在“十一五”期間,我們國家完成了單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度下降20%的這個目標(biāo),我們已經(jīng)完成了。盡管困難很大,但是我們完成了。實際上我們降低了碳排放達(dá)到16億噸。我們以能源消費(fèi)6.6%的增長,支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增速。我們一系列的減排措施呢,為我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)革新,包括增強(qiáng)全社會的環(huán)保意識都起到了重要的作用。而且,非常重要的是,我們遏制住了能源消費(fèi)強(qiáng)度和主要污染排放量大幅增加的這樣一種勢頭。我們實際上對全球的氣候變化做出了重要的貢獻(xiàn)。“十二五”規(guī)劃,我們把應(yīng)對氣候變化放在非常突出的位置上。提出要大幅的降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度,要走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的道路。目前,政府出臺了一系列措施,這些措施使我們認(rèn)識到我們離2020年單位GDP二氧化碳排放在2005年的基礎(chǔ)上減少40%到45%的目標(biāo)已經(jīng)越來越近了。應(yīng)該說我許多國際上的同事他們都到中國來看、來參觀,看我們在這個減排過程中采取了哪些措施,對我國政府投入之巨而且這樣認(rèn)真的來進(jìn)行減排都感到非常的震驚。而且有的時候,跟他們國內(nèi)比,感到非常慚愧的。他們認(rèn)為中國是世界上最認(rèn)真減排的國家。所以應(yīng)該說中國是一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國。我們是從來不回避我們自己的責(zé)任的。但是,我們作為發(fā)展中國家,發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、可持續(xù)發(fā)展是我們的合理正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)。我們在強(qiáng)調(diào)減排的時候——就是減少溫室氣體排放的時候——不能以犧牲發(fā)展中國家的消除貧困、可持續(xù)發(fā)展為代價。