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2011年03月11日17:16 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。

人大聽取兩高工作報告:繼續推進司法改革

人大第三次全體會議 聽取兩高工作報告/實錄

最高人民法院院長王勝俊作高法工作報告(全文)

最高人民檢察院檢察長曹建明作高檢工作報告(全文)

中國網北京3月11日訊十一屆全國人大四次會議11日下午15時在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。以下為報告實錄：

各位代表，現在，我代表最高人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。

2010年檢察工作回顧

2010年，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，最高人民檢察院認真貫徹黨的十七大和十一屆全國人大三次會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，扎實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，加大執法辦案力度，深化檢察改革，加強隊伍建設，各項檢察工作取得新進展。

一、充分發揮檢察職能作用，保障經濟社會發展

適應經濟社會發展的新形勢新要求，進一步完善、落實服務大局的措施。依法維護市場經濟秩序。全年共批準逮捕破壞社會主義市場經濟秩序犯罪嫌疑人37532人，提起公訴50775人，分別比上年增加4.6%和19.5%。著眼于促進形成統一開放競爭有序的市場體系，加大打擊非法集資、金融詐騙、傳銷等嚴重經濟犯罪力度，督促行政執法機關依法移送涉嫌犯罪案件3448件；積極參與打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，協同開展對產品制造集中地、商品集散地、侵權案件高發地的重點整治，起訴侵犯知識產權、制售偽劣商品等犯罪嫌疑人5642人，同比增加14.1%。深入開展查辦重點領域職務犯罪專項工作。深化治理商業賄賂工作，在房地產開發、產權交易、醫藥購銷等領域，立案偵查涉及國家工作人員的商業賄賂犯罪案件10533件。深化工程建設領域突出問題專項治理，立案偵查項目審批、招標投標、物資采購等環節的職務犯罪案件8584件。會同有關部門開展國土資源領域腐敗問題治理工作，立案偵查土地和礦產資源審批出讓、開發利用、征地補償等環節的職務犯罪案件1248件。在近年查辦涉農職務犯罪、查辦危害能源資源和生態環境瀆職犯罪專項工作基礎上，建立常態化機制，及時依法查辦相關犯罪。積極參與應對重大突發事件、完成重大任務。青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害發生后，檢察機關積極救助受災群眾，依法打擊影響災區穩定、侵害受災群眾利益的刑事犯罪，注重預防和查辦侵吞、挪用救災款物等職務犯罪，全力保障搶險救災和災后恢復重建。上海、廣東及周邊地區檢察機關建立聯動機制，積極投入世博會和亞運會、亞殘運會安保工作，會同有關部門在場館和配套設施建設中同步開展職務犯罪預防，保障平安世博、平安亞運和廉潔辦會。保障和服務區域協調發展。各級檢察機關圍繞西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起、支持東部地區率先發展等區域發展戰略的實施，結合本地區實際，深入調研，改進工作，提供更加有力的司法保障。最高人民檢察院制定充分發揮檢察職能為深入實施西部大開發戰略服務的意見，努力促進西部地區經濟社會發展；制定加強和推進檢察援藏、援疆工作的意見，完善對口援助機制，從業務、人才、資金等方面加大對西藏、新疆檢察機關的支持力度，服務西藏、新疆跨越式發展和長治久安。

二、深入推進社會矛盾化解、社會管理創新，維護社會和諧穩定

加強和改進批捕、起訴等工作，在依法打擊犯罪的同時，重視化解社會矛盾，推動完善社會管理。依法打擊各類刑事犯罪。全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人916209人，同比減少2.6%；提起公訴1148409人，同比增加1.2%。深入開展反滲透、反顛覆、反分裂斗爭，堅決打擊危害國家安全犯罪。積極參與對學校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治，嚴厲打擊侵害幼兒園兒童和學校師生生命安全的犯罪。會同有關部門開展打黑除惡專項斗爭和打擊涉槍涉爆犯罪、掃黃打非等專項行動，努力遏制嚴重刑事犯罪，增強人民群眾安全感。最高人民檢察院舉辦第八次上海合作組織成員國總檢察長會議，加強打擊“三股勢力”、跨國有組織犯罪的國際合作。注重結合辦案化解社會矛盾。在堅持嚴格公正執法的前提下，倡導理性、平和、文明、規范執法，注意統籌兼顧各方利益訴求，最大限度化解矛盾、促進和諧。認真落實寬嚴相濟刑事政策，對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，依法決定不批捕64195人，同比增加20.7%；對犯罪情節輕微、依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴29898人，同比增加16.9%。推進刑事和解、檢調對接機制建設，對民事申訴案件和輕微刑事案件，積極促成當事人達成和解。加強不批捕、不起訴、不抗訴等環節的釋法說理工作，促進案結事了人和。積極參與社會管理創新。配合有關部門加強對城中村、城鄉接合部等治安重點地區的排查整治，推動完善社會治安防控體系。規范和強化社區矯正法律監督，協助基層組織加強對社區服刑人員的矯正幫教。完善適合未成年人身心特點的辦案方式及制度，加強教育、感化、挽救，對涉嫌輕微犯罪的未成年人依法決定不批捕13080人、不起訴3114人，同比分別增加10.1%和1.8%。依法打擊利用互聯網傳播淫穢信息、實施賭博等犯罪，凈化網絡環境。針對執法辦案中發現的社會管理問題，及時向有關地方和部門提出消除隱患、完善制度的檢察建議。

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