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2011年03月09日09:39 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• 中國建設報記者:

剛才齊部長提到了問責的問題，我想就這方面向齊部長提一個問題。剛才齊部長說，地方政府如果住房保障政策執行不力的話要問責，現行的問責機制是如何規定的，如果保障不力，將怎樣問責，怎樣保障問責落到實處？謝謝。

2011-03-09 10:44:14

• 齊驥:

關于這個問題，是從去年國務院10號文件到今年國辦1號文件當中特別強調的。穩定房價，加快保障性住房建設，也包括棚戶區改造，我們一直實行的是省級政府負總責，市縣政府負責抓落實，而且要負直接的責任。我們提出要進行考核、約談、問責，就是督促我們的地方人民政府進一步按照國務院的要求，履行好自己在本地區穩定房價和完成保障性住房建設任務這樣一個責任。

2011-03-09 10:46:21

• 齊驥:

關于如何問責，具備了什么樣條件進行約談，到了什么程度進行問責，溫總理的政府工作報告當中提到了這樣幾句話，有關部門要加快完善巡查、考評、約談和問責制度，對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力、影響社會發展和穩定的地方，要追究責任。我們將按照國務院要求，來認真研究細化對各地穩定房價、推進保障性住房建設一些細部的問題。然后提出怎么樣考評、用哪些指標來考評、到什么樣的程度要進行約談、出現了什么樣的問題要進行問責，我們要會同有關部門拿出一套具體的辦法來。

2011-03-09 10:46:33

• 澳亞衛視澳亞網記者:

大量推出保障房對于房地產市場是如何來影響？另外一方面，在保障房方面，在全國覆蓋率大概不到8%，如果未來“十二五”規劃里3600萬的保障房都完成的話，大約也只占20%。您認為，保障房建設未來是否依然嚴峻呢？謝謝。

2011-03-09 10:46:47

• 齊驥:

這是兩個問題。我先回答頭一個，關于保障房建設與房地產市場的關系，我給大家報一個數字，我剛才也說過了，可能有的同志沒太注意，去年全國銷售商品住房9.3億平方米，算下來大約900萬套。今年我們提出了1000萬的任務，我剛才也說過，其中有400萬套棚戶區改造，這些原來就有房住，對原有設施不全、簡陋、不安全的棚戶區進行改造，改造以后還是一戶對一戶。但是對于600萬套的保障性住房，我剛才說過，公共租賃住房也好、廉租住房也好、經濟適用住房也好，等等，這個是絕對的增量，建一套就多一套。

2011-03-09 10:47:19

• 齊驥:

我們在去年銷售了900萬套的商品住房，今年在繼續保持商品住房足夠的開工量的同時，作加法，增加保障性住房的建設和供應。這就回到我一開始談到的問題，這是我們緩解供需矛盾，增加有效供給的一個非常重要的手段。如果往遠了講，這是我們國家住房制度的戰略思考和調整。客觀地講，享受保障性住房的家庭，一般不具備在市場購買和租賃住房的能力，即使不建保障性住房，這部分保障對象也沒能力到市場上去買商品住房。當然從政府的角度，正是由于考慮到這部分群體沒有能力通過市場來解決，所以政府才花錢，才建這些房子，給這些群眾提供基本住房保障。因此，大規模建設保障性安居工程是作加法，是對市場一個積極的促進。至少在預期上，讓廣大消費者知道，國家近年將提供這么大批量的公共租賃住房，住房市場的供需矛盾將會得到大大的緩解。我想對于市場來講，應該是一個利好的消息。

2011-03-09 10:49:48

• 齊驥:

第二個問題，我剛才說了，今年建設1000萬套保障性住房，如果商品住房按照去年的規模來向市場提供的話，今年我們國家會頭一次在住房供應方面，保障類的住房超過市場類住房，就今年而言是這樣。

2011-03-09 10:56:51

• 齊驥:

我們想，通過一段時間的努力，剛才您談到，“十二五”期間將新建各類保障性住房和棚戶區改造3600萬套，我們預期在“十二五”期末，當然是指“十二五”的任務完成以后，因為蓋房子，總有一兩年、兩三年的周期，也可能在“十三五”第一年或者第二年的時候，我們城鎮居民的住房結構會發生很大的變化，將會有20%以上的家庭的住房是通過政府的保障或者政策支持來解決的。“十二五”結束，不意味著我們國家保障性安居工程建設任務的結束，我們還會考慮根據屆時的城鎮化發展情況和經濟社會發展水平，通過保障性和政策性住房的供應，進一步擴大保障范圍，適當提高保障標準。這是我們比較長遠一點的考慮。

2011-03-09 10:57:23

• 臺灣工商時報記者:

長期以來，臺灣民眾在大陸買房置產業非常多，我們也很關心大陸的房產政策。我比較想了解的是，在上海和重慶的房產稅之后，下一撥重點城市的房產稅，大約是哪些城市會持續推行？另外限購的部分，今年開始是否會對包括臺灣在內的一些境外的購房者會有更嚴厲或者比較嚴格的限制？謝謝。

2011-03-09 10:59:32

• 齊驥:

關于房產稅試點的問題，目前是上海市和重慶市在全國率先開展了房產稅試點工作。我注意到，財政部的負責同志前兩天在回答這類問題時也談到，目前我們的重點是密切跟蹤這兩個試點城市進展情況。在密切跟蹤的過程當中，進一步深入地研究政策，不斷地總結和完善試點的經驗。下一步，我部將配合財政部和稅務總局，在試點的基礎上去推進這項工作。

2011-03-09 11:00:26

• 齊驥:

第二個問題，剛才您談到的是調控限購的問題，實際上我剛才講了一個大原則。在一個特定的階段，住房供需矛盾很緊張，我們對于需求端做了一些相對仔細一點的分類，把最需要的放在前面，支持他優先去購買。一些城市根據自己當地的情況，特別是居民的住房情況和房地產市場的情況，出臺了一些限購的措施。關于您談到的臺灣同胞購房問題，按照現有規定來執行。

2011-03-09 11:03:48

• 日本NHK記者:

我想問的也是房價的問題，這個問題對中國非常重要，中國民眾對這個問題的關注度也非常高，請您談一談這個問題現在到底有多嚴重，最好是從維護社會穩定方面來詳細談一談。謝謝。

2011-03-09 11:08:11

• 齊驥:

房價問題，大家都關注，連日本朋友也關注。這確實是跟百姓生活息息相關的一件事情。最近我也看了國家統計局的一個抽樣調查資料，中國城市居民89%擁有住房，其中約12%是祖上傳下來的，是原來的私有住房；有40%多一點是計劃經濟時代建的宿舍，最后通過住房制度改革變成職工個人的房產，我們叫房改房；其他不到40%一點是居民通過市場購買的商品住房。

2011-03-09 11:09:56

• 齊驥:

我們現在面臨著一個很大的問題。我們城鎮化的過程在一定程度上是人口流動遷徙的過程，工作可以去異地。但是住房是不動產，不能像換工作那么容易，坐火車和飛機就能到一個新地方。所以，在很大程度上就存在一個住房配置不合理的問題，使得一些新市民、新就業職工，面對著很高的房價無可奈何。因此，大家就非常關注房價的問題。我認為，今年國辦1號文件當中強化地方政府穩定房價的責任，一個很重要的要求，就是各地要結合本地實際情況、經濟發展目標和居民收入水平，來制定一個使得消費者買得起或者租得起房子這樣一個調控目標。我想，隨著我們各項政策的落實，隨著地方進一步提高認識，強化責任，這個問題會逐步得到解決。

2011-03-09 11:13:10

• 主持人祝壽臣:

由于今天上午10點40分還有一場記者會，本次記者會到此結束，謝謝齊部長，謝謝馮司長、謝謝沈司長，本次記者會到此結束，謝謝。

2011-03-09 11:17:21

• 中國網:

直播到此結束，謝謝關注。

2011-03-09 11:18:39

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