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高強:發行2千億地方政府債券按法律是適當的
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 09 日 
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全國人大常委會有關負責人談人大立法和監督工作(實錄)

3月9日下午,十一屆全國人大二次會議新聞中心舉行“人大立法和監督工作”專題采訪,邀請全國人大常委會辦公廳、法工委、預工委負責人在大會新聞中心接受中外記者采訪。

[中新社中新網記者] (2009-03-09 15:38:45)

謝謝。我是中新社和中心網的記者。我不知道這個問題是不是應該由高強主任來回答,今年中央財政將代理發行2000億地方債券,請問,采取這一措施出于何種考慮,這樣做是否符合法律規定?另外,請問高強主任,您對于現在身份的轉換是否已經適應?過去的工作經驗對您現在的工作是否有幫助?謝謝。

[高強](2009-03-09 15:43:47)

溫家寶總理在《政府工作報告》中提出,今年要由財政部代理地方政府發行2000億元的地方政府債券,采取這項措施,主要是為了解決地方政府公共投資籌資難的問題。大家知道,為了應對國際金融危機和國內經濟運行下行的壓力,黨中央、國務院做出了擴大內需、拉動經濟增長、調整結構、保障民生的一系列重大措施,這需要中央財政增加公共投資,也需要地方財政增加公共投資。在當前經濟運行發生一定困難的情況下,地方的財政收支狀況也非常緊張,擴大公共投資面臨著籌資難的問題。按照預算法的規定,除法律法規和國務院另有規定外,地方政府不得發行地方政府債券。反過來說就是,經過國務院批準,地方政府可以發行地方政府債券。為了便于地方政府債券的發行,國務院決定由財政部代理地方政府發行,通過現行國債發行渠道代理發行,這有利于節約發行債務成本,有利于順利地完成發行任務。所以今年發行2000億的地方政府債券,無論是對于拉動經濟的增長,還是按照法律的規定,都是適當的。

[高強] (2009-03-09 15:45:08)

我這個人角色總是轉換,每一次轉換都是根據工作需要,2001年我從財政部調到國務院辦公廳,是一次角色轉換,2003年到衛生部工作,也是一次角色轉換,今年到人大工作同樣也是一次角色轉換,我想這些都是工作的需要。其實作為國家機關工作人員,對于自己的工作沒有太多的選擇,哪個地方需要你,我們就到哪里去。這幾年的工作角色轉換也確實積累了一些經驗,簡單地說,不管做什么工作,都應該把國家和人民的利益放在第一位,都應該牢固地樹立政治觀念、群眾觀念、責任觀念、法制觀念和服務觀念,不管從事什么工作,只要抱著這樣的信念,全身心地投入工作,努力學習,刻苦鉆研,真抓實干,不管在哪個崗位上都會取得一定的成績。謝謝。(據中國人大網文字直播整理)

來源: 中國發展門戶網

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