第三，30年來，特別是加入WTO以后，我們過剩的商品和產能輸出到世界市場，保持了國內供給與低水平需求的平衡、經濟高速增長和社會財富巨額增長。成就很大，但也降低了我們對收入差距擴大會導致內需不足、產能過剩危害的關注。實踐證明：這種主要依靠投資和出口發展經濟的模式遲早會導致居民消費需求不足而不可長期持續。政府必須在科學發展觀的指導下制訂出新的經濟發展規劃，將政府資源投入和政策導向更多地調整到以提高居民消費率為重點的戰略上來。
我們相信，雖然市場經濟本身會自然產生居民消費不足的失衡問題，但是，只要政府制訂并實施科學發展的戰略，就可以克服市場經濟本身的失衡，縮小收入差距并提高居民消費率，從而實現經濟長期持續較快增長、社會財富長期持續增長、人民共同富裕的目標。就此建議我國政府制訂并實施以下三項增加居民消費的中長期戰略：
戰略之一：確立提高居民消費率的中長期戰略目標。建議有關政府部門建立并定期公布不同社會群體的收入狀況的統計指標體系，同時使用世界銀行每天一美元收入的貧困線標準來統計中國的貧困人口數量，并將上述指標與GDP增長和節能減排等并列為對各級政府的考核指標。
戰略之二：在各項縮小收入差距的措施中，最核心的是將長期以來執行的“保持農產品價格穩定”的方針改變為“保持農產品價格較長期適度提高”的方針。用“提高農產品價格同時對低收入群體補貼”的財政政策來替代“增加對農業生產補貼以增加產量穩定價格”的財政政策。同時以此為龍頭統籌設計增加低收入群體收入的各項政策，包括降低工薪階層和個體戶等低收入群體的稅費負擔等。
戰略之三：為了實施上述財政政策，需要從國內和國外兩個領域籌集財政資源。在國內，應該調整包括公共性政府收費在內的財政收入結構。在堅持對公共性收費實施費改稅的同時使社會保險稅占GDP比重上升到10%以上，同時，總體上將除社會保險稅以外的含公共性收費在內的政府收入占GDP比重降低到20%—25%。在國外，應該加快人民幣國際化步伐。鑄幣稅是一筆巨額的世界財富。發達國家對此爭奪十分激烈。
中國已經成為向美國、歐盟繳納鑄幣稅最多的國家。我們必須看到：人民幣非國際化雖然減少了我們在世界金融危機中的損失，但我們交納鑄幣稅的損失遠遠大于這點小利益。當前我國已經具備人民幣國際化的實力，要下更大決心，加快已經啟動的人民幣國際化步伐以增加我國財富，為增加居民消費籌集財政資源。
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